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嘉賓:

省知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長 李杰

摘要:

習(xí)近平總書記指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。近年來,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度作用,著力提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。為便于廣大網(wǎng)友更好地了解我省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有關(guān)情況,我們邀請江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長李杰做客江蘇省人民政府網(wǎng)在線訪談,與網(wǎng)友互動交流。

  • 省知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長 李杰
  • 嘉賓與主持人
主持人

推動高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列,切實扛好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任。各位網(wǎng)友大家好,歡迎來到由江蘇省人民政府網(wǎng)、新華日報、交匯點新聞客戶端、新江蘇·中國江蘇網(wǎng)和“北京西路瞭望”微信公眾號聯(lián)合推出的在線訪談節(jié)目。我是主持人宗祺。

習(xí)近平總書記指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。如何發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度作用,著力提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,我們邀請到江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長李杰走進(jìn)演播室與我們一同交流。李局長好!

李杰

主持人好!各位網(wǎng)友大家好!

主持人

李局長,我們知道知識產(chǎn)權(quán)是法律賦予創(chuàng)新者對其智力勞動成果享有的專有權(quán)利。那么加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中起到了什么樣的作用呢?

李杰

新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為特點、質(zhì)優(yōu)為關(guān)鍵,其本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于做好創(chuàng)新這篇大文章。知識產(chǎn)權(quán)作為保護(hù)創(chuàng)新成果的法律制度,是激勵創(chuàng)新、推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的有效手段。具體而言,知識產(chǎn)權(quán)為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,提供了制度與技術(shù)的雙重支撐。

一方面,知識產(chǎn)權(quán)是激勵創(chuàng)新的“防護(hù)盾”。習(xí)近平總書記強調(diào),“加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟(jì)競爭力最大的激勵。”專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán),通過國家確認(rèn)創(chuàng)新成果范圍,賦予權(quán)利人專有權(quán),可以鼓勵更多人投入創(chuàng)新,讓創(chuàng)新之火燒得更旺。以藥品研發(fā)為例,平均每個新藥研發(fā)投入超10億美元、研發(fā)周期需要10年,如果沒有制度保障研發(fā)者回收成本,恐怕不會有人愿意投入研究,很多疾病將面臨“無藥可用”。專利制度通過給予創(chuàng)新者一定期間(一般為20年)的專有權(quán),保障其收回成本并獲取一定經(jīng)濟(jì)利益,可以鼓勵更多人投入藥品研發(fā)。專利到期后,知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容成為公開知識,任何人都可以無償使用,會大大降低技術(shù)使用成本,讓創(chuàng)新成果惠及更多人。比如一款治療糖尿病的藥物,在專利保護(hù)期內(nèi),每盒賣158元,專利到期后,生產(chǎn)的企業(yè)多了,每盒價格降到32元。知識產(chǎn)權(quán)這種“短期獨占+長期共享”的制度設(shè)計,既保障了創(chuàng)新動力,又讓技術(shù)最終惠及全民。

另一方面,知識產(chǎn)權(quán)是推動創(chuàng)新的“導(dǎo)航儀”。專利制度的核心是“以公開換保護(hù)”,也就是說,要想獲得專利權(quán)保護(hù),必須公開發(fā)明的具體內(nèi)容,比如結(jié)構(gòu)、原理、實施方式等,這些內(nèi)容累計成為專利文獻(xiàn)。專利文獻(xiàn)記載了人類90%以上的新技術(shù)信息,通過這些信息的挖掘和分析,可以識別技術(shù)的成熟度、發(fā)展趨勢、熱點和空白點等,對創(chuàng)新主體,可以幫助其清晰定位自身在產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈中的地位,識別研判可能的風(fēng)險及挑戰(zhàn),明確未來發(fā)展方向及路徑;對地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū),可以明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和創(chuàng)新重點,為規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供有效支撐,為創(chuàng)新提速提質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計,充分利用專利文獻(xiàn)可以縮短60%的科研周期,節(jié)約40%的科研經(jīng)費。

主持人

習(xí)近平總書記對江蘇發(fā)展高度重視,賦予江蘇打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的光榮使命。我省在加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地方面有怎樣的知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)?

李杰

一直以來,省委、省政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,把知識產(chǎn)權(quán)工作放在全省高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃推進(jìn),我省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)取得重大進(jìn)展。量多質(zhì)優(yōu)的知識產(chǎn)權(quán)和良好的保護(hù)環(huán)境,為我省加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是知識產(chǎn)權(quán)底子厚。截至今年6月,全省有效發(fā)明專利量達(dá)到67.19萬件,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)78.81件,連續(xù)9年保持全國省區(qū)第一;全省有效商標(biāo)注冊量達(dá)到322.39萬件,這些數(shù)據(jù)凸顯了我省知識產(chǎn)權(quán)的強大實力。

二是企業(yè)創(chuàng)新主體地位穩(wěn)。2025年上半年,我省企業(yè)專利授權(quán)量占全省專利授權(quán)總量的比重達(dá)89.82%,比全國平均水平高15.42個百分點,企業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)增強。

三是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足。2025年上半年,我省“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到3.43萬件,位列全國第三,在高端紡織、半導(dǎo)體、高端裝備3個集群領(lǐng)域,我省的發(fā)明專利授權(quán)量均居全國第一。

四是創(chuàng)新保護(hù)環(huán)境優(yōu)。我省率先實現(xiàn)省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心牽頭,13個設(shè)區(qū)市保護(hù)中心全覆蓋,N個快速維權(quán)中心協(xié)同發(fā)展的(“1+13+N”)快速協(xié)同保護(hù)體系,初步構(gòu)建了“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的工作格局,知識產(chǎn)權(quán)綜合實力、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度居全國前列,連續(xù)四年在中央知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核中獲得優(yōu)秀等次。

主持人

謝謝李局長,剛剛您提到,我們正在建設(shè)完善“1+13+N”的知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系。這樣的一個保護(hù)體系建設(shè),對于我們加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展有什么樣的積極意義?

李杰

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心是國家知識產(chǎn)權(quán)局與地方政府共建的國家級功能性平臺,是服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。“十四五”初期,省委、省政府聚焦加快實現(xiàn)科技自立自強和產(chǎn)業(yè)自主可控的戰(zhàn)略目標(biāo),在全省布局建設(shè)“1+13+N”的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系,切實讓我省科技創(chuàng)新成果能夠得到高效、便捷的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),成效主要體現(xiàn)在三個“快”上。

一是專利授權(quán)快。保護(hù)中心面向我省“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供專利預(yù)審服務(wù),通過預(yù)審的專利申請可以進(jìn)入快速通道,大幅縮短審查周期。目前,發(fā)明專利授權(quán)周期由原來的平均22個月縮短至3個月,實用新型專利授權(quán)周期由12個月縮短至6個月,外觀設(shè)計專利授權(quán)周期由6個月縮短至2周。2024年,全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心已累計受理專利預(yù)審申請4.9萬件,獲得授權(quán)3.4萬件。

二是侵權(quán)糾紛處理快。全省依托各保護(hù)中心搭建了行政、司法、調(diào)解、仲裁等多元糾紛解決渠道,形成了“民事調(diào)解、行政管理、司法介入”三位一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新模式。2024年度,全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心處理知識產(chǎn)權(quán)案件超1萬件,平均辦理時間不超過2周。

三是涉外維權(quán)應(yīng)對快。保護(hù)中心充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段,對國外知識產(chǎn)權(quán)法律制度變化等重點信息加強跟蹤了解,開展典型案例分析研究,及時發(fā)布風(fēng)險提示,加強對企業(yè)的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)。

下一步,我們將進(jìn)一步整合全省保護(hù)中心資源,開展預(yù)審資源統(tǒng)籌共享試點,加快實現(xiàn)“一站式”“全鏈條”知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)服務(wù),為江蘇加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地貢獻(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)力量。

主持人

黨的二十屆三中全會對知識產(chǎn)權(quán)工作作出“建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制”等重要部署,我省是如何落實的呢,我手上拿了一個題板,上面寫了一個“10”,請李局長為大家解讀一下。

李杰

這個“10”指的是我省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的十大提質(zhì)增效行動。近年來,我們認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署,明確了以全面深化強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點,牽引綜合管理體制不斷優(yōu)化,帶動知識產(chǎn)權(quán)工作全面提升的工作思路,制定印發(fā)《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)十大提質(zhì)增效行動方案》。

《方案》針對當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中存在的體制、執(zhí)法和協(xié)調(diào)等多方面問題,提出知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)“微改革”、快速協(xié)同保護(hù)“共同體”建設(shè)、涉外護(hù)航行動、智慧監(jiān)管賦能、知識產(chǎn)權(quán)“守護(hù)消費”等十個方面具體舉措,為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更加公平、公正、高效的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。

主持人

據(jù)我所知,目前知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)過程中存在著舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀⑿Ч畹葐栴}。江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局是如何破解這些維權(quán)難題的?

李杰

針對上述問題,近年來,我們堅持“嚴(yán)、大、快、同”保護(hù)理念,持續(xù)加強行政保護(hù),不斷提升協(xié)同保護(hù)效能。

一是充分發(fā)揮行政保護(hù)制度優(yōu)勢。行政保護(hù)包括專利糾紛行政裁決、商標(biāo)侵權(quán)行為處罰等,是我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的獨特優(yōu)勢,與司法保護(hù)相比,具有成本低、專業(yè)性強、程序簡便的特點。近年來,我們不斷完善專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作體系,強化專業(yè)人才隊伍建設(shè),持續(xù)加強行政保護(hù)力度,2024年,全省共辦理專利侵權(quán)糾紛案件6041件(專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件722件),查處知識產(chǎn)權(quán)違法案件3562件,切實發(fā)揮行政保護(hù)“分流閥”關(guān)鍵作用。

二是探索建立統(tǒng)一案件事實查明機制。針對知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性強,事實查明難、認(rèn)定難問題,我們與省法院共同加強技術(shù)調(diào)查官隊伍建設(shè),在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)專家參與案件辦理,顯著提升執(zhí)法部門辦理復(fù)雜技術(shù)案件的能力和效率。

三是全面拓展多元化解糾紛渠道。在線上,利用“江蘇微解紛”多元矛盾調(diào)解平臺,積極參與知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解,并通過“調(diào)解協(xié)議+司法確認(rèn)”模式賦予調(diào)解結(jié)果法律強制力,為群眾提供便捷高效的解紛服務(wù)。在線下,持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機構(gòu)建設(shè),目前,全省正式運行的國家級知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機構(gòu)達(dá)14家,數(shù)量位居全國前列,2024年服務(wù)企業(yè)1227家,辦理維權(quán)援助案件315件。

主持人

當(dāng)前,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭成為熱議話題。從去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議到今年的《政府工作報告》,都對綜合整治“內(nèi)卷式”競爭作出重要部署。對于我們省知識產(chǎn)權(quán)局而言,在整治“內(nèi)卷式”競爭中,如何進(jìn)一步發(fā)揮作用呢?

李杰

“內(nèi)卷式”競爭實際上描述的是一種過度競爭的狀態(tài),近年來引發(fā)社會廣泛關(guān)注。“內(nèi)卷式”競爭在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,正逐漸由“拼價格”轉(zhuǎn)向“拼專利”。對此,我們密切關(guān)注,并采取針對性解決措施。

一是強化監(jiān)測,及時預(yù)警。及時關(guān)注我省重點行業(yè)由“內(nèi)卷式”競爭引發(fā)的訴訟情況,與法院、檢察院加強信息互通,及時組織專家分析研判。一方面,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)將訴訟危機轉(zhuǎn)為談判合作契機,推動糾紛實質(zhì)性化解;另一方面,加強與省商務(wù)廳、省工信廳等部門溝通協(xié)同,形成整治“內(nèi)卷”、維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展的合力。

二是加強引導(dǎo),提升能力。面向重點行業(yè)的初創(chuàng)企業(yè),開展知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高知識產(chǎn)權(quán)布局意識和糾紛應(yīng)對能力;面向頭部企業(yè),支持其不斷探索新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù),打造商標(biāo)品牌競爭優(yōu)勢,避免陷入“卷價格”“卷成本”的惡性循環(huán)。

三是組建聯(lián)盟,構(gòu)筑生態(tài)。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)組建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)專利池,建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低專利使用成本,推動技術(shù)交流和應(yīng)用,打破低效重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩的困局,推動行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

主持人

今年5月1日,《國務(wù)院關(guān)于涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定》正式實施。我省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有什么措施和打算?

李杰

江蘇是制造業(yè)大省,也是開放大省、外貿(mào)大省,加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)既是企業(yè)出海的“剛需”,也是產(chǎn)業(yè)升級的必然要求。近年來,我們通過織密“四張網(wǎng)”,切實加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

一是構(gòu)筑創(chuàng)新成果事先布局“防護(hù)網(wǎng)”。通過針對性培訓(xùn)、發(fā)布出海指引等,提升企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和能力,引導(dǎo)企業(yè)加強海外知識產(chǎn)權(quán)布局,事先防范海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。截至目前,我省擁有國際專利的企業(yè)超7000家。

二是織密風(fēng)險糾紛及時發(fā)現(xiàn)“響應(yīng)網(wǎng)”。全省獲批建設(shè)14家國家級海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)地方分中心,開展常態(tài)化收集海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛線索,圍繞重點出口產(chǎn)業(yè)、企業(yè)開展常態(tài)化知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析,監(jiān)控重點商標(biāo)案件400多件,助力8家企業(yè)破解商標(biāo)海外被搶注困局。

三是拓展海外糾紛應(yīng)對“保障網(wǎng)”。推動人保財險、太平洋保險開發(fā)境外展會專利糾紛法律費用保險、知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險等險種,引導(dǎo)企業(yè)積極投保,有效分散海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。

四是打造維權(quán)援助專業(yè)支撐“人才網(wǎng)”。建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)專家?guī)旌头?wù)機構(gòu)庫,擁有專家200多名,服務(wù)合作機構(gòu)近20家,為企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險應(yīng)對提供有力支撐。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)國際學(xué)院建設(shè),大力培養(yǎng)涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才。2024年,累計為1115起涉外知識產(chǎn)權(quán)案件提供咨詢服務(wù),幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2.23億元。

下一步,我們將按照國家部署要求,強化重點企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),助力江蘇創(chuàng)新“走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)”。一是提升涉外知識產(chǎn)權(quán)管理能力。建立完善海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)專家?guī)臁⒎?wù)人才庫、服務(wù)機構(gòu)庫、法律制度庫,以及海外公共服務(wù)產(chǎn)品清單,提升涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的針對性和實效性。二是完善涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機制。持續(xù)開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛動態(tài)跟蹤監(jiān)測,快速響應(yīng)涉及我省企業(yè)的案件,定期圍繞重點產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險排查,及時發(fā)布相關(guān)風(fēng)險提示。三是豐富涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給。建立海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,鼓勵律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等提高海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力,支持商事調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)參與海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決,為出海企業(yè)提供高效便捷的糾紛解決途徑。四是加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳。組建海外知識產(chǎn)權(quán)法治宣講團(tuán),介紹海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理經(jīng)驗和做法,增強企業(yè)出海信心和風(fēng)險應(yīng)對能力。

主持人

謝謝李局長,除了我剛才提的幾個問題外,還有不少網(wǎng)友通過江蘇省人民政府網(wǎng)、交匯點新聞客戶端提問,我們一起來看看。

網(wǎng)友

最近自己找代理機構(gòu)申請的專利被認(rèn)定為“非正常專利申請”,請問該如何避免造成“非正常專利申請”?

李杰

非正常專利申請,是指不以保護(hù)創(chuàng)新為目的,不以真實發(fā)明創(chuàng)造為基礎(chǔ),為牟取不正當(dāng)利益,濫用專利制度的行為。近年來,部分企業(yè)、高校院所、醫(yī)療機構(gòu)等簡單地將專利數(shù)量與項目驗收、科研評價、職稱評審、職務(wù)晉升等掛鉤,加上個別專利代理機構(gòu)違法代理,產(chǎn)生了一批“非正常”專利申請,造成審查資源的浪費、創(chuàng)新評價體系的扭曲,削弱了真正高價值專利的保護(hù)效力。對此,國家持續(xù)開展專項整治,我省也積極跟進(jìn)響應(yīng),今年2月,開出了全國打擊非正常專利申請“頂格”處罰的第一單。

下一步,我們將堅持質(zhì)量引領(lǐng),建立健全以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度,優(yōu)化考核體系,加強部門聯(lián)動,對于非正常專利申請代理等行為,持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。同時,也提醒廣大網(wǎng)友,一方面,申請專利要以保護(hù)創(chuàng)新為前提,堅決不能“無中生有”;另一方面,在委托專利代理機構(gòu)的時候,一定要核查其資質(zhì),盡量找那些信譽高、質(zhì)量好的代理機構(gòu),使自己的創(chuàng)新成果得到有效保護(hù)。

網(wǎng)友

近期,我們企業(yè)準(zhǔn)備去境外參加展會,請問在知識產(chǎn)權(quán)方面有什么注意事項?

李杰

參加境外展會是企業(yè)“走出去”的重要路徑,但是一旦遭遇知識產(chǎn)權(quán)糾紛,就可能面臨撤展、禁止入境,甚至被訴訟的風(fēng)險。企業(yè)在境外參展前,一要系統(tǒng)了解參展地的知識產(chǎn)權(quán)法律制度、執(zhí)法狀況和執(zhí)法形式,明確自己所享有的相關(guān)權(quán)利;二要委托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對參展產(chǎn)品進(jìn)行全面的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險排查;三是建議制定知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對預(yù)案,提前組建危機處理團(tuán)隊,盡量降低糾紛發(fā)生后對企業(yè)的不利影響。

今年,我們聯(lián)合省商務(wù)廳、省貿(mào)促會開展了出境參展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,為出境參展企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險展前培訓(xùn)、境外展會知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險應(yīng)對指導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險排查等服務(wù)。有需要的企業(yè)可以與當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)部門聯(lián)系。

網(wǎng)友

我是一位高校的研究人員,近期我省在倡導(dǎo)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,請問在“雙創(chuàng)”融合過程中,知識產(chǎn)權(quán)扮演什么角色?發(fā)揮什么樣的作用?

李杰

知識產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新,一頭連著市場,在“雙創(chuàng)”融合中發(fā)揮關(guān)鍵作用。表現(xiàn)之一,知識產(chǎn)權(quán)是科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁。近年來,我們深入開展專利轉(zhuǎn)化運用專項行動,持續(xù)盤活高校和科研機構(gòu)存量專利,以科技型中小企業(yè)需求為出發(fā)點,多層次、分類別開展專利供需對接,深入實施專利聲明制度、賦權(quán)改革試點等制度機制創(chuàng)新,積極服務(wù)全國首個高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè),推動專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。表現(xiàn)之二,知識產(chǎn)權(quán)是撬動資金的杠桿。知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。圍繞更好地將企業(yè)“知產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“資產(chǎn)”,近年來,我們積極穩(wěn)妥發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融,會同省委金融辦、財政廳等部門,認(rèn)真開展國家知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作,開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“銀企對接”“入園惠企”活動,推動重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)金融賦能。表現(xiàn)之三,知識產(chǎn)權(quán)是支撐創(chuàng)新生態(tài)的關(guān)鍵服務(wù)要素。高效、專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代創(chuàng)新體系不可或缺的組成部分。近年來,我們大力促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,制定出臺知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)運營、金融、評估等新業(yè)態(tài)新模式,有效培育了良好的創(chuàng)新生態(tài)。

主持人

好的,謝謝李局長的解答,非常感謝您今天做客我們的演播室,同時也很感謝廣大網(wǎng)友的關(guān)注和收看!今天的節(jié)目到這里就要結(jié)束了,如果各位網(wǎng)友還有疑問,歡迎您留言提問,江蘇省人民政府網(wǎng)將以“訪談回聲”形式發(fā)布問題答復(fù),省知識產(chǎn)權(quán)局將通過電話、郵件等形式對您進(jìn)行答復(fù),我們下期再見!

網(wǎng)友

我們企業(yè)的商品遭遇到了假冒,應(yīng)該怎么處理?

李杰

商品遭遇到了假冒行為,一般屬于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán),可以按照以下方式維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益:

一是收集證據(jù)。留存假冒品樣本、宣傳資料,整理相關(guān)交易記錄,以及與假冒者的溝通信息等證據(jù)。

二是協(xié)商溝通。向侵權(quán)者發(fā)送警告函,清晰地告知其行為已觸犯法律構(gòu)成侵權(quán),要求其立刻停止侵權(quán)行為。

三是行政投訴。如果涉及商標(biāo)侵權(quán)的,向侵權(quán)行為發(fā)生地縣級以上市場監(jiān)管部門投訴;如果涉及專利侵權(quán)的,向侵權(quán)行為發(fā)生地縣級以上知識產(chǎn)權(quán)局提請專利糾紛行政裁決。

四是民事訴訟。如果侵權(quán)行為給企業(yè)造成較大損失,可以通過向法院提請訴訟,要求對方承擔(dān)停止侵權(quán)、賠償損失等法律責(zé)任。

五是刑事控告。如果假冒行為情節(jié)嚴(yán)重,可能構(gòu)成犯罪,可以向公安機關(guān)報案,追究侵權(quán)方法律責(zé)任。

總之,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要積極運用法律等武器,通過行政或者司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

網(wǎng)友

我們企業(yè)產(chǎn)品更新速度較快,需要盡快獲得專利授權(quán),請問有哪些渠道可以加快專利授權(quán)?

李杰

在我國正常專利審查制度下,國家知識產(chǎn)權(quán)局按照法律法規(guī)對申請人提交的專利申請進(jìn)行正常審查,稱為普通審查程序。目前,我國專利申請的普通審查程序所需時間一般為:發(fā)明專利,審查周期約2~3年;實用新型專利,審查周期約6~8個月;外觀設(shè)計專利,審查周期約4~6個月。

在我國,專利想要快速獲得授權(quán)一般有兩種渠道。一是專利優(yōu)先審查。對于國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者所在省(區(qū)、市)人民政府鼓勵的產(chǎn)業(yè),以及涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域,技術(shù)或產(chǎn)品更新速度快的專利,可以在專利提交后(發(fā)明專利在進(jìn)入實質(zhì)審查后),提出專利優(yōu)先審查請求,符合授權(quán)條件的,發(fā)明專利一般可以在1年內(nèi)授權(quán)。二是專利預(yù)審。企業(yè)所在省份或者設(shè)區(qū)市設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的,向知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心提請備案后,可以在提交專利申請前,向該知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心提交滿足專利預(yù)審服務(wù)分類號范圍的專利預(yù)審請求。通過保護(hù)中心預(yù)審合格的專利申請,申請人及時向國家知識產(chǎn)權(quán)局電子申請系統(tǒng)提交專利申請,符合授權(quán)條件的專利申請即可快速授權(quán)。

網(wǎng)友

我在電商平臺上發(fā)現(xiàn)有銷售侵犯我知識產(chǎn)權(quán)的商品,電商平臺是否需要承擔(dān)責(zé)任?

李杰

首先,電商平臺自營店銷售侵權(quán)產(chǎn)品,需要承擔(dān)直接侵權(quán)責(zé)任。其次,如果網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者(網(wǎng)絡(luò)賣家)是真正的侵權(quán)行為人,則實施了直接侵權(quán)行為;電商平臺只是客觀上對直接侵權(quán)行為起到了幫助作用,承擔(dān)間接侵權(quán)責(zé)任。

我們支持電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強合作,依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的,要及時通知電子商務(wù)平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者接到通知后,應(yīng)當(dāng)采取必要措施,并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者;未及時采取必要措施的,對損害的擴(kuò)大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,未采取相關(guān)必要措施的,則與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

網(wǎng)友

我是一家農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人,請問我們專業(yè)合作社是否可以作為地理標(biāo)志商標(biāo)申請人?

李杰

不可以。地理標(biāo)志屬于區(qū)域公共資源。地理標(biāo)志商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)氐牟灰誀I利為目的團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織,一般為社會團(tuán)體法人、事業(yè)單位法人,其業(yè)務(wù)范圍與所監(jiān)督使用的地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)。地理標(biāo)志申請人必須經(jīng)地理標(biāo)志所標(biāo)示地區(qū)縣級以上人民政府或行業(yè)主管部門授權(quán)其申請注冊并監(jiān)督管理該地理標(biāo)志。地理標(biāo)志商標(biāo)的具體使用人必須是來自該地理標(biāo)志標(biāo)示地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營者。

網(wǎng)友

我作為專利被許可人可以就專利侵權(quán)行為提起行政裁決嗎?

李杰

可以,專利獨占使用許可的被許可人,由于其對被許可使用的專利獨家使用,專利權(quán)人也因約定不得使用,侵犯該專利權(quán)的行為直接、主要地侵害了獨占被許可人的利益,所以,獨占被許可人依法可以作為專利糾紛行政裁決的請求人。在排他或者普通許可合同中,專利權(quán)人與被許可人都可以使用該專利,都是專利侵權(quán)行為的直接受害人,所以,在發(fā)生專利權(quán)被侵害時,他們可以作為共同原告提起訴訟。專利實施許可合同的被許可人中,獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求;排他實施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請求的情況下,可以單獨提出請求;除合同另有約定或者經(jīng)專利權(quán)人另行授權(quán)外,普通實施許可合同的被許可人不能單獨提出請求。