蘇人社規(guī)〔2025〕2號(hào)

各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、總工會(huì)、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)：

為加強(qiáng)我省勞動(dòng)能力鑒定管理，規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定程序，維護(hù)用人單位和職工合法權(quán)益，現(xiàn)將《江蘇省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省總工會(huì)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年10月29日

江蘇省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)我省勞動(dòng)能力鑒定管理，規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定程序，維護(hù)用人單位及職工合法權(quán)益，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》《勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)病殘津貼暫行辦法》及《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)工傷職工勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度組織進(jìn)行技術(shù)性等級(jí)鑒定（以下簡(jiǎn)稱工傷職工勞動(dòng)能力鑒定）、對(duì)因病或非因工致殘申請(qǐng)領(lǐng)取病殘津貼人員喪失勞動(dòng)能力程度組織進(jìn)行技術(shù)性鑒定（以下簡(jiǎn)稱因病或非因工致殘人員喪失勞動(dòng)能力鑒定），適用本辦法。

第三條　省和設(shè)區(qū)的市設(shè)立勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)由同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門、衛(wèi)生健康行政部門、工會(huì)組織、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。

承擔(dān)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)日常工作的機(jī)構(gòu)，其設(shè)置方式由各地根據(jù)實(shí)際情況決定，接受人力資源社會(huì)保障行政部門的監(jiān)督。

第四條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）選聘醫(yī)療衛(wèi)生專家為勞動(dòng)能力鑒定專家（以下簡(jiǎn)稱專家），組建勞動(dòng)能力鑒定專家?guī)欤瑢?duì)專家進(jìn)行培訓(xùn)和管理；

（二）依據(jù)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織勞動(dòng)能力鑒定；

（三）根據(jù)專家組的鑒定意見作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論；

（四）建立完整的勞動(dòng)能力鑒定數(shù)據(jù)庫(kù)，依法保管勞動(dòng)能力鑒定工作檔案；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條　縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)協(xié)助設(shè)區(qū)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦理收取勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)材料、通知現(xiàn)場(chǎng)鑒定安排信息、協(xié)調(diào)鑒定地點(diǎn)、維持鑒定現(xiàn)場(chǎng)秩序、送達(dá)鑒定結(jié)論等事宜。

設(shè)區(qū)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)工傷職工勞動(dòng)能力初次鑒定、復(fù)查鑒定和本辦法規(guī)定的確認(rèn)項(xiàng)目，以及因病或非因工致殘人員喪失勞動(dòng)能力初次鑒定、重新鑒定。

省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工傷職工勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度初次鑒定、復(fù)查鑒定結(jié)論不服提出的再次鑒定，負(fù)責(zé)對(duì)因病或非因工致殘人員喪失勞動(dòng)能力初次鑒定、重新鑒定結(jié)論不服提出的再次鑒定。

第六條　設(shè)區(qū)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)下列勞動(dòng)能力鑒定確認(rèn)項(xiàng)目：

（一）工傷職工傷情嚴(yán)重或者情況特殊，停工留薪期需要適當(dāng)延長(zhǎng)的確認(rèn)；

（二）工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，安裝輔助器具的確認(rèn)；

（三）工傷職工舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)；

（四）工傷職工康復(fù)治療的確認(rèn)；

（五）因工死亡職工供養(yǎng)親屬完全喪失勞動(dòng)能力的確認(rèn)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他確認(rèn)項(xiàng)目。

第七條　勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做到客觀、公正。勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)政策、工作制度和業(yè)務(wù)流程應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第二章　申請(qǐng)和受理

第八條　職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，或者停工留薪期滿（含勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)的延長(zhǎng)期限），工傷職工或者其用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向設(shè)區(qū)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。

因病或非因工致殘人員經(jīng)系統(tǒng)治療醫(yī)療期滿或者醫(yī)療終結(jié)后，因申請(qǐng)領(lǐng)取病殘津貼進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的，因病或非因工致殘人員或者其用人單位應(yīng)當(dāng)向待遇領(lǐng)取地或者最后參保地的設(shè)區(qū)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。

第九條　工傷職工、因病或非因工致殘人員因身體等原因無法提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)的，可由其近親屬代為提出申請(qǐng)。

第十條　申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)當(dāng)按要求填寫勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表，并提交下列材料：

（一）有效的醫(yī)學(xué)診斷證明、按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理有關(guān)規(guī)定復(fù)印或者復(fù)制的門診病歷、手術(shù)記錄、出入院小結(jié)、檢查檢驗(yàn)報(bào)告等完整的病歷資料；

（二）被鑒定人的居民身份證或者社會(huì)保障卡等其他有效身份證明原件。

有下列情形之一的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)材料：

（一）代為提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)提交有效身份證明原件、與被鑒定人的關(guān)系證明及授權(quán)委托書；

（二）工傷職工有多次工傷的，申請(qǐng)人需提交當(dāng)次工傷的《認(rèn)定工傷決定書》原件；

（三）申請(qǐng)因工死亡職工供養(yǎng)親屬完全喪失勞動(dòng)能力的確認(rèn)鑒定的，需提交工亡職工與其供養(yǎng)親屬之間的關(guān)系證明；

（四）被診斷為職業(yè)病的，需提供職業(yè)病診斷證明及診斷期間的醫(yī)學(xué)檢查資料；

（五）申請(qǐng)復(fù)查鑒定的，需提供工傷保險(xiǎn)關(guān)系續(xù)存證明和傷殘情況發(fā)生變化的有效證明材料；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

能夠通過信息共享獲取的申請(qǐng)材料，無需重復(fù)提交。有條件的地區(qū)可以通過網(wǎng)絡(luò)接收勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。

第十一條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核；申請(qǐng)材料不完整的，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，一次性以書面或者電子形式告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部材料；申請(qǐng)人收到告知后，需在7個(gè)工作日內(nèi)將全部補(bǔ)正材料提交勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)，無正當(dāng)理由逾期未補(bǔ)正的，視為放棄當(dāng)次勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。

第十二條　有下列情形之一的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)，不予受理：

（一）超出本辦法第五條規(guī)定的勞動(dòng)能力鑒定范圍的；

（二）不符合申請(qǐng)時(shí)效規(guī)定的；

（三）工傷職工要求鑒定的范圍超出當(dāng)次《認(rèn)定工傷決定書》載明的受傷部位、傷情的；

（四）對(duì)《認(rèn)定工傷決定書》已經(jīng)確認(rèn)的受傷部位、傷情不服的；

（五）其他不符合鑒定申請(qǐng)受理范圍的。

第十三條　工傷認(rèn)定決定作出后發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的，行政復(fù)議、行政訴訟期間不影響工傷職工勞動(dòng)能力鑒定程序。

第三章　技術(shù)鑒定

第十四條　申請(qǐng)人提供的鑒定申請(qǐng)材料完整的，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織鑒定，并提前將現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí)間、地點(diǎn)以及應(yīng)當(dāng)攜帶的材料通知被鑒定人及其用人單位。

被鑒定人因故不能按時(shí)參加鑒定，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)同意另行安排現(xiàn)場(chǎng)鑒定的，被鑒定人應(yīng)將另行安排情況及時(shí)通知用人單位，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限相應(yīng)順延。

對(duì)傷病情危重?zé)o法按要求參加現(xiàn)場(chǎng)鑒定的被鑒定人，由其或者其近親屬提出書面申請(qǐng)，并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)同意，可以組織專家上門進(jìn)行鑒定，或者采取委托鑒定等方式進(jìn)行鑒定。

用人單位提出提交有關(guān)被鑒定人傷殘情況資料或者派員到鑒定現(xiàn)場(chǎng)的，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)允許。用人單位不到現(xiàn)場(chǎng)參加鑒定的，不影響勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的作出及其效力。

第十五條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被鑒定人的傷病情況，從勞動(dòng)能力鑒定專家?guī)熘须S機(jī)抽取３名或者５名與被鑒定人傷情相關(guān)科別的專家組成專家組，對(duì)被鑒定人進(jìn)行技術(shù)鑒定。

第十六條　被鑒定人應(yīng)當(dāng)按照通知的時(shí)間、地點(diǎn)參加現(xiàn)場(chǎng)鑒定，出示有效身份證件并配合勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行身份核驗(yàn)。組織勞動(dòng)能力鑒定的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定人的身份進(jìn)行核實(shí)。

專家對(duì)被鑒定人身份、資料提出異議的，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定人的身份、身體狀況、病史資料進(jìn)行核實(shí)，被鑒定人、用人單位及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合，必要時(shí)可開展走訪調(diào)查。

第十七條　專家在現(xiàn)場(chǎng)鑒定前應(yīng)審閱被鑒定人的傷病情況資料，在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)檢查的基礎(chǔ)上，應(yīng)逐項(xiàng)準(zhǔn)確描述被鑒定人傷病診斷、器官缺損和功能障礙等情況的醫(yī)學(xué)鑒定意見，并作詳細(xì)記錄。專家組對(duì)工傷職工鑒定應(yīng)嚴(yán)格按照《認(rèn)定工傷決定書》載明的受傷部位、傷情對(duì)被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查，超出范圍的不應(yīng)作為醫(yī)學(xué)檢查內(nèi)容。

因鑒定工作需要，專家組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有關(guān)檢查和診斷的，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)檢查和診斷。必要時(shí)可以要求被鑒定人到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充檢查和診斷。補(bǔ)充檢查和診斷的費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取，申請(qǐng)人拒絕支付補(bǔ)充檢查和診斷費(fèi)用的，視為自動(dòng)放棄本次鑒定申請(qǐng)。

被鑒定人至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、補(bǔ)充檢查和診斷的時(shí)間不計(jì)入鑒定結(jié)論作出時(shí)限內(nèi)。

第十八條　專家組根據(jù)被鑒定人傷病情，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查和醫(yī)療診斷情況，依據(jù)《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、職工因病或非因工致殘喪失勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)提出鑒定意見。參加鑒定的專家都應(yīng)當(dāng)簽名。

專家意見不一致時(shí)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定專家組的鑒定意見。

第十九條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)客觀檢查，現(xiàn)場(chǎng)采集被鑒定人傷殘?bào)w征及功能狀態(tài)影像資料，作為鑒定結(jié)論的重要依據(jù)存檔備查。

第二十條　用人單位、被鑒定人或者其近親屬應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供勞動(dòng)能力鑒定需要的資料，遵守鑒定相關(guān)規(guī)定，按照要求配合勞動(dòng)能力鑒定工作。

有下列情形之一的，當(dāng)次鑒定終止：

（一）無正當(dāng)理由不參加現(xiàn)場(chǎng)鑒定的；

（二）拒不參加勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)或者專家安排的檢查和診斷，拒絕前往指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行有關(guān)診斷或者要求補(bǔ)充醫(yī)學(xué)檢查的；

（三）在鑒定過程中弄虛作假或者不配合醫(yī)學(xué)檢查導(dǎo)致不能真實(shí)反映傷病情況的；

（四）其他拒絕配合勞動(dòng)能力鑒定工作的。

初次鑒定和確認(rèn)項(xiàng)目終止后，用人單位、被鑒定人（含工亡職工供養(yǎng)親屬）或者其近親屬可以重新提起勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。

工傷職工再次鑒定、復(fù)查鑒定過程中，出現(xiàn)終止情形的，如鑒定申請(qǐng)人為被鑒定人或者其近親屬，原鑒定結(jié)論生效；如鑒定申請(qǐng)人為用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的，視為被鑒定人出現(xiàn)《工傷保險(xiǎn)條例》第四十二條規(guī)定的拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的情形。

因病或非因工致殘人員喪失勞動(dòng)能力再次鑒定過程中，出現(xiàn)終止情形的，原鑒定結(jié)論生效。

第四章　鑒定結(jié)論

第二十一條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。傷病情復(fù)雜、涉及醫(yī)療衛(wèi)生科目較多的，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。

勞動(dòng)能力鑒定過程中，專家組發(fā)現(xiàn)被鑒定人存在傷情尚未相對(duì)穩(wěn)定需要延期進(jìn)行鑒定的，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限相應(yīng)順延。

第二十二條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專家組的鑒定意見作出鑒定結(jié)論，制發(fā)《勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論通知書》，其中應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）被鑒定人及其用人單位的基本信息；

（二）傷病情介紹，包括傷病殘部位、器官功能障礙程度、診斷情況等；

（三）作出鑒定的依據(jù)；

（四）鑒定結(jié)論；

（五）權(quán)益告知。

工傷職工《勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論通知書》中還應(yīng)當(dāng)載明《認(rèn)定工傷決定書》編號(hào)。

第二十三條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自作出鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)將勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論及時(shí)送達(dá)被鑒定人及其用人單位，并抄送人力資源社會(huì)保障行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二十四條　以偽造診斷證明、病歷資料、工傷認(rèn)定結(jié)論等申請(qǐng)材料或者冒名頂替檢查等手段騙取的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，原作出鑒定結(jié)論的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)予以撤銷。

勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論存在與傷病情、鑒定標(biāo)準(zhǔn)不符以及超出工傷認(rèn)定范圍等嚴(yán)重錯(cuò)誤的，原作出鑒定結(jié)論的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

工傷職工勞動(dòng)能力鑒定對(duì)應(yīng)的《認(rèn)定工傷決定書》出現(xiàn)撤銷或者傷情部位內(nèi)容發(fā)生改變情形的，該勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論失效。

第二十五條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分利用信息化手段，加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)用管理，并將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息推送至人力資源社會(huì)保障行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息共享，通過信息比對(duì)核驗(yàn)被鑒定人診斷證明、病歷資料等申請(qǐng)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。各級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)成員代表應(yīng)充分發(fā)揮本職單位優(yōu)勢(shì)，共同促進(jìn)信息共享通暢有效。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化服務(wù)能力，壓縮鑒定時(shí)限。鑒定服務(wù)窗口和現(xiàn)場(chǎng)鑒定場(chǎng)所要加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，完善無障礙服務(wù)設(shè)施設(shè)備，為被鑒定人提供便利。

第五章　再次鑒定、復(fù)查鑒定和重新鑒定

第二十六條　工傷職工或者其用人單位、因病或非因工致殘人員或者其用人單位對(duì)設(shè)區(qū)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)通過設(shè)區(qū)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。超過申請(qǐng)期限的，該鑒定結(jié)論生效。

第二十七條　設(shè)區(qū)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)符合時(shí)效規(guī)定、材料完整、經(jīng)過初次鑒定程序的再次鑒定申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)受理，并將再次鑒定申請(qǐng)表中的內(nèi)容正確完整地錄入省人社一體化信息平臺(tái)，同時(shí)預(yù)約再次鑒定查體時(shí)間，通知用人單位和被鑒定人。

第二十八條　省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)在再次鑒定過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)區(qū)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定存在本辦法第二十四條第二款規(guī)定情形的，終止再次鑒定程序，發(fā)回原作出鑒定結(jié)論的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)予以糾正。設(shè)區(qū)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)撤銷原結(jié)論，重新開展鑒定。對(duì)新的鑒定結(jié)論不服的，可以按照本辦法第二十六條規(guī)定申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。

第二十九條　自工傷職工勞動(dòng)功能障礙程度、生活自理障礙程度鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工、用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以向作出初次勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的設(shè)區(qū)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查鑒定。

對(duì)復(fù)查鑒定結(jié)論不服的，可以按照本辦法第二十六條規(guī)定申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。

第三十條　自因病或非因工致殘人員喪失勞動(dòng)能力鑒定生效結(jié)論作出之日起1年后，申請(qǐng)人認(rèn)為傷病殘情況發(fā)生變化的，可以向待遇領(lǐng)取地或者最后參保地的設(shè)區(qū)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。被鑒定人傷病殘情況發(fā)生突變的可以立即申請(qǐng)。

對(duì)重新鑒定結(jié)論不服的，可以按照本辦法第二十六條規(guī)定申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。

第三十一條　省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

第三十二條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)開展的工傷職工勞動(dòng)能力再次鑒定和復(fù)查鑒定，以及因病或非因工致殘人員喪失勞動(dòng)能力再次鑒定和重新鑒定的程序、期限等按照本辦法第八條至第二十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第六章　勞動(dòng)能力鑒定專家?guī)?/span>

第三十三條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)建立勞動(dòng)能力鑒定專家?guī)欤鶕?jù)鑒定工作需要選聘醫(yī)療衛(wèi)生專家為勞動(dòng)能力鑒定專家。所聘專家由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生健康行政部門推薦，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)培訓(xùn)合格，符合條件的納入專家?guī)欤㈩C發(fā)專家聘書。專家聘期一般為3年，可以連續(xù)聘任。

第三十四條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)聘任的專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有醫(yī)療衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（二）有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)品德；

（三）掌握勞動(dòng)能力鑒定的相關(guān)知識(shí)；

（四）了解社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)；

（五）健康狀況良好，能夠勝任勞動(dòng)能力鑒定工作；

（六）服從勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的工作安排。

第三十五條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每3年對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行一次調(diào)整和補(bǔ)充，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。確有需要的，可以根據(jù)鑒定工作實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

全省逐步建立統(tǒng)一的專家?guī)欤袟l件的地方可以跨地市抽取專家開展勞動(dòng)能力鑒定。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好專家個(gè)人信息保護(hù)。

第三十六條　參加勞動(dòng)能力鑒定的專家應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)能力鑒定政策和標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正的提出鑒定意見。

第三十七條　專家參加勞動(dòng)能力鑒定工作應(yīng)獲得相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬。對(duì)勞動(dòng)能力鑒定工作中表現(xiàn)突出的專家，在評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱、聘用崗位時(shí)，同等條件下予以優(yōu)先考慮。

第七章　監(jiān)督管理

第三十八條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)能力鑒定現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)能力鑒定現(xiàn)場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定，做到場(chǎng)地規(guī)范、設(shè)施齊備、布局合理、檢查專業(yè)、紀(jì)律嚴(yán)明。

第三十九條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)在鑒定結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理和勞動(dòng)能力鑒定檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將勞動(dòng)能力鑒定材料立卷歸檔，同步推進(jìn)電子文件歸檔，做好檔案的管理和保存工作。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)及辦公室組成人員、勞動(dòng)能力鑒定工作人員以及專家對(duì)勞動(dòng)能力鑒定涉及的秘密和個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)保密。

第四十條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組成人員、勞動(dòng)能力鑒定工作人員以及參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第四十一條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的各項(xiàng)診斷證明和病歷資料，并對(duì)出具材料真實(shí)性的調(diào)查核實(shí)予以配合。

第四十二條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。

第四十三條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)能力鑒定業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與社保信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，做好勞動(dòng)能力鑒定數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)表工作。

人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)等部門的協(xié)同配合，加強(qiáng)勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)信息共享、分析，加大協(xié)同查處力度，共同維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全。

第四十四條　任何組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)勞動(dòng)能力鑒定中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。

第八章　法律責(zé)任

第四十五條　勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)和承擔(dān)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)日常工作的機(jī)構(gòu)及其工作人員在從事或者組織勞動(dòng)能力鑒定時(shí)，有下列行為之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未及時(shí)審核并告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料的；

（二）未在規(guī)定期限內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的；

（三）未按照規(guī)定及時(shí)送達(dá)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的；

（四）未按照規(guī)定隨機(jī)抽取相關(guān)科別專家進(jìn)行鑒定的；

（五）未根據(jù)專家組意見作出鑒定結(jié)論的；

（六）擅自篡改勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論的；

（七）利用職務(wù)之便非法收受當(dāng)事人財(cái)物的；

（八）接受請(qǐng)托為當(dāng)事人謀取不正當(dāng)利益的；

（九）有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的其他行為的。

第四十六條　從事勞動(dòng)能力鑒定的專家有下列行為之一的，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘；情節(jié)嚴(yán)重的，由衛(wèi)生健康行政部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）提供虛假鑒定意見的；

（二）利用職務(wù)之便非法收受當(dāng)事人財(cái)物的；

（三）接受請(qǐng)托為當(dāng)事人謀取不正當(dāng)利益的；

（四）無正當(dāng)理由不履行職責(zé)的；

（五）有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法其他行為的。

第四十七條　在勞動(dòng)能力鑒定過程中，發(fā)現(xiàn)參與醫(yī)療救治、檢查、診斷等活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康行政部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）提供與傷病情不符的虛假診斷證明的；

（二）篡改、偽造、隱匿、擅自銷毀病歷資料的；

（三）無正當(dāng)理由不履行職責(zé)的。

第四十八條　以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取鑒定結(jié)論、領(lǐng)取工傷、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十八條的規(guī)定，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附　則

第四十九條　本辦法從2026年1月1日起執(zhí)行，有效期至2030年12月31日止。《關(guān)于印發(fā)江蘇省工傷職工勞動(dòng)能力鑒定管理辦法的通知》（蘇人社規(guī)〔2016〕2號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)江蘇省職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力鑒定管理辦法（試行）的通知》（蘇人社發(fā)〔2019〕39號(hào)）同時(shí)廢止。

本辦法實(shí)施前已完成工傷認(rèn)定，尚未完成勞動(dòng)能力鑒定的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

公報(bào)PDF版瀏覽、下載：江蘇省人力資源社會(huì)保障廳江蘇省衛(wèi)生健康委江蘇省總工會(huì)江蘇省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《江蘇省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》的通知（蘇人社規(guī)〔2025〕2號(hào)）.pdf