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《關(guān)于推動(dòng)游艇業(yè)發(fā)展的若干措施》
新聞發(fā)布會(huì)
時(shí)間:2025-12-15 19:35??來源:江蘇省人民政府辦公廳

韓小平(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長):記者朋友們,大家下午好!歡迎出席省政府新聞發(fā)布會(huì)。

最近,省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《關(guān)于推動(dòng)游艇業(yè)發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天我們高興地邀請(qǐng)到省交通運(yùn)輸廳副廳長張欣先生,省工業(yè)和信息化廳副廳長李劍澄先生,省文化和旅游廳副廳長拾峰先生,省體育局副局長張海濤先生,江蘇海事局副局長黃燕品先生,請(qǐng)他們介紹《若干措施》的有關(guān)情況,并回答大家感興趣的問題。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處韓小平。首先,請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳副廳長張欣先生作情況介紹。

張欣(省交通運(yùn)輸廳副廳長):各位媒體朋友,大家下午好!非常感謝大家長期以來對(duì)江蘇交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)心與支持!根據(jù)安排,下面我簡要介紹《若干措施》的有關(guān)情況。

游艇業(yè)是跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性產(chǎn)業(yè),融合了高端制造、休閑旅游和高品質(zhì)消費(fèi),其產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)作用大、發(fā)展前景廣闊,推動(dòng)游艇業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有重要意義。近年來,中央高度重視發(fā)展游艇業(yè)。2022年8月,工業(yè)和信息化部等五部委印發(fā)《關(guān)于加快郵輪游艇裝備及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,聚焦大眾化消費(fèi)游艇研發(fā)、公共碼頭建設(shè)、消費(fèi)模式創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域作出具體部署。2025年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,強(qiáng)調(diào)“不斷豐富郵輪航線和旅游產(chǎn)品,推進(jìn)游艇登記注冊(cè)和報(bào)備便利化”。這些都為游艇業(yè)發(fā)展指明了方向,搭建了制度框架,提出了具體要求。

我省游艇業(yè)發(fā)展有優(yōu)勢(shì)條件也有發(fā)展空間。從水域資源看,江蘇跨江濱海、湖泊眾多、水網(wǎng)密布,是全國唯一同時(shí)擁有大江大河大湖大海的省份,水域面積占全省面積約16.9%,航道里程約2.4萬公里,縣級(jí)河道2900多條,大小湖泊290多個(gè),這些為游艇業(yè)發(fā)展提供了豐富的水域資源條件。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,江蘇船舶制造基礎(chǔ)雄厚且集群效應(yīng)凸顯,是全國船舶制造的核心承載地與引領(lǐng)區(qū),2024年江蘇造船完工量、新接訂單量和手持訂單量三大指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“16連冠”,為游艇設(shè)計(jì)制造業(yè)發(fā)展提供了扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從國際游艇業(yè)發(fā)展規(guī)律看,當(dāng)人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000美元時(shí),游艇經(jīng)濟(jì)開始萌芽;突破1萬美元后,游艇消費(fèi)將由奢侈品消費(fèi)向日常休閑消費(fèi)轉(zhuǎn)變。2024年江蘇省人均地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)16萬元、折合約2.2萬美元,這意味著江蘇具備了發(fā)展游艇業(yè)的消費(fèi)基礎(chǔ)。從我省發(fā)展現(xiàn)狀看,目前,我省游艇業(yè)仍處于起步階段,全省登記在冊(cè)游艇574艘,游艇俱樂部8家(包括蘇州近期新備案1家),從事游艇制造、維修、銷售、支持輔助等相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)約100家。相比水運(yùn)大省、旅游大省、經(jīng)濟(jì)大省的地位,我省游艇業(yè)發(fā)展還有較大空間。

為貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、省政府工作要求,不斷滿足人民群眾日益增長的旅游休閑需求,切實(shí)破除我省游艇業(yè)發(fā)展瓶頸制約,進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),近日省政府辦公廳正式印發(fā)《若干措施》,為因地制宜探索具有江蘇特色的游艇業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑,提供了重要政策依據(jù)和先行先試發(fā)展空間。

《若干措施》明確5個(gè)方面、21項(xiàng)具體舉措,既立足當(dāng)前破解突出問題,注重政策的創(chuàng)新性和可操作性,又著眼長遠(yuǎn)構(gòu)建長效機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn);既涵蓋政務(wù)服務(wù)、研發(fā)制造等前端環(huán)節(jié),又包括消費(fèi)激活、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境營造等后端支撐;既強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展、主動(dòng)作為,又注重生態(tài)保護(hù)、安全發(fā)展,形成了全方位、多層次、全鏈條的政策體系。總體來看,可概括為“六個(gè)聚焦、六個(gè)突出”:

一是聚焦政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新,突出“政策優(yōu)化、便捷高效”。《若干措施》在游艇檢驗(yàn)登記、航行報(bào)備、俱樂部備案等方面進(jìn)行了政策調(diào)整,特別是對(duì)進(jìn)口游艇檢驗(yàn)、國內(nèi)取得型式檢驗(yàn)證書的新建批量游艇適航證書換發(fā)等方面都作了明顯優(yōu)化,將進(jìn)一步提高辦事效率,減少申請(qǐng)人的相應(yīng)支出。同時(shí),提出完善游艇檢驗(yàn)和登記辦理流程、航行報(bào)備流程、游艇俱樂部備案層級(jí)和時(shí)效,研究開發(fā)游艇管理服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)游艇檢驗(yàn)登記、航行報(bào)備等信息互通共享。

二是聚焦消費(fèi)市場激活,突出“大眾消費(fèi)、場景多元”。《若干措施》提出以游艇俱樂部為主體開展12人及以下的游艇租賃試點(diǎn),允許游艇俱樂部以租賃方式向承租人提供游艇和駕駛勞務(wù)服務(wù)。同時(shí),提出支持打造生態(tài)觀光、休閑度假、水上運(yùn)動(dòng)等特色旅游產(chǎn)品,鼓勵(lì)開展游艇科普講座、游艇賽事活動(dòng),支持在省內(nèi)舉辦游艇展會(huì),依托旅游節(jié)展舉辦推介會(huì),激活省內(nèi)需求;支持省內(nèi)游艇制造企業(yè)“走出去”,借助三亞國際游艇展等各類活動(dòng)平臺(tái),展示技術(shù)與產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),開拓省外市場。這些舉措將進(jìn)一步激活游艇消費(fèi)市場,打開大眾消費(fèi)新藍(lán)海。

三是聚焦服務(wù)保障升級(jí),突出“設(shè)施完善、功能完備”。《若干措施》提出省有關(guān)部門制定工作指南,明確適航區(qū)域劃定標(biāo)準(zhǔn)和要求。要求各設(shè)區(qū)市人民政府組織相關(guān)部門在湖區(qū)、濱水景區(qū)、封閉水域,科學(xué)論證劃定游艇適航區(qū)域,推動(dòng)建設(shè)一批游艇配套設(shè)施,推動(dòng)在適合游艇活動(dòng)且旅游資源豐富的區(qū)域建設(shè)集游艇停泊、供油供水等為一體的游艇綜合服務(wù)中心,提供安全、智慧、便捷、舒適的綜合服務(wù),構(gòu)建游艇基礎(chǔ)設(shè)施保障體系,為滿足游艇大眾化消費(fèi)需求提供更加有力的支撐。

四是聚焦研發(fā)制造提質(zhì),突出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全鏈協(xié)同”。《若干措施》提出要推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新,支持大眾消費(fèi)游艇的研發(fā)制造,提升工業(yè)美學(xué)設(shè)計(jì)、艙室空間利用等游艇設(shè)計(jì)能力,加強(qiáng)游艇動(dòng)力設(shè)備、齒輪箱等游艇關(guān)鍵核心部件研發(fā),提升新能源電動(dòng)游艇裝備集成能力,鼓勵(lì)開發(fā)智能航行輔助系統(tǒng)。強(qiáng)調(diào)要提升全鏈制造能力,大力發(fā)展中小型游艇,推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品批量化生產(chǎn),加強(qiáng)游艇配套供應(yīng)鏈建設(shè),鼓勵(lì)制造新能源清潔能源新型游艇,支持游艇維修業(yè)發(fā)展。同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)要合力建設(shè)特色明顯、集聚發(fā)展的游艇業(yè)集群。這一系列措施的推進(jìn),將有力提升我省游艇產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

五是聚焦發(fā)展環(huán)境營造,突出“頂層設(shè)計(jì)、協(xié)同支持”。《若干措施》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織推進(jìn)、規(guī)劃引領(lǐng)和法規(guī)保障,要求制定游艇管理辦法和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,從源頭上規(guī)范游艇及俱樂部管理,進(jìn)一步明確游艇業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。同時(shí),提出探索創(chuàng)新對(duì)游艇業(yè)發(fā)展的金融支持措施,為游艇建造、購買及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供貸款和融資租賃等服務(wù),鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開展游艇相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),滿足不同群體保障需求,為游艇消費(fèi)營造良好發(fā)展環(huán)境。

六是聚焦積極穩(wěn)妥推進(jìn),突出“生態(tài)環(huán)保、安全發(fā)展”。《若干措施》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)游艇安全綜合治理,強(qiáng)化多部門協(xié)同監(jiān)管;明確要求各設(shè)區(qū)市人民政府完善水上應(yīng)急搜救點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化相關(guān)人員、裝備配備;要求交通運(yùn)輸部門、海事管理機(jī)構(gòu)、游艇俱樂部和游艇所有人落實(shí)安全管理規(guī)定,強(qiáng)化游艇業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升游艇操作人員安全操作水平。同時(shí),在游艇業(yè)發(fā)展推進(jìn)過程中,要注重因地制宜,防止一哄而上,認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)保相關(guān)要求,切實(shí)保護(hù)生態(tài)安全。這些措施都將保障我省在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保和安全的前提下依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、有力有序推進(jìn)游艇業(yè)發(fā)展。

各位媒體朋友,推動(dòng)游艇業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)創(chuàng)新性事業(yè),前景廣闊。下一步,我們將深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照省委、省政府工作部署,會(huì)同省有關(guān)部門和地方落實(shí)好《若干措施》要求,堅(jiān)持消費(fèi)端、產(chǎn)業(yè)端、服務(wù)端協(xié)同發(fā)力,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)、推進(jìn)措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),加速構(gòu)建集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、應(yīng)用、服務(wù)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,探索開發(fā)適配旅游產(chǎn)品,策劃舉辦相關(guān)賽事活動(dòng),支持打造先行區(qū)域和示范項(xiàng)目,激發(fā)游艇業(yè)發(fā)展創(chuàng)新活力,推動(dòng)游艇業(yè)全鏈條高質(zhì)量發(fā)展。

最后,懇請(qǐng)各位媒體朋友一如既往關(guān)心江蘇交通運(yùn)輸工作,支持游艇業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo),多提寶貴意見建議,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

謝謝大家!

韓小平(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長):謝謝張欣先生的介紹。下面,進(jìn)入提問環(huán)節(jié),請(qǐng)記者朋友們舉手提問,提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中國新聞社記者:游艇業(yè)作為新業(yè)態(tài),離不開安全、規(guī)范、高效的發(fā)展環(huán)境。請(qǐng)問省交通運(yùn)輸廳將如何具體落實(shí)《若干措施》相關(guān)要求,更好推動(dòng)游艇業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?

張欣(省交通運(yùn)輸廳副廳長):謝謝這位記者朋友的提問,感謝對(duì)江蘇交通運(yùn)輸工作特別是游艇業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。前期,圍繞推動(dòng)游艇業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,省交通運(yùn)輸廳全面梳理游艇發(fā)展涉及到交通管理服務(wù)的事項(xiàng),制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化游艇檢驗(yàn)登記相關(guān)事項(xiàng)的通知》《江蘇省游艇適航區(qū)域劃定指南(試行)》等文件,并指導(dǎo)無錫市和蘇州市舉辦游艇主題活動(dòng)。下一步,我們將緊扣《若干措施》相關(guān)要求,會(huì)同省有關(guān)部門和地方進(jìn)一步加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù),加快推動(dòng)政策落地見效。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:

一是便利檢驗(yàn)流程,讓游艇“準(zhǔn)入”更快捷。對(duì)進(jìn)口游艇,主要是持有CE(歐盟認(rèn)證)和ABYC(美國游艇協(xié)會(huì))認(rèn)證證書的進(jìn)口游艇,在檢驗(yàn)時(shí)不再要求提供圖紙資料;對(duì)國內(nèi)取得型式檢驗(yàn)證書的批量新建游艇,直接換發(fā)游艇適航證書;對(duì)適航證書在有效期內(nèi)的游艇,在省內(nèi)轉(zhuǎn)籍時(shí)不再開展現(xiàn)場檢驗(yàn),直接換發(fā)證書,大幅減少檢驗(yàn)環(huán)節(jié)、縮短檢驗(yàn)時(shí)間。

二是優(yōu)化登記辦理,讓游艇“落戶”更便利。實(shí)施更加靈活的登記政策,對(duì)與江蘇備案的游艇俱樂部簽訂委托管理協(xié)議的外省游艇所有人,允許在俱樂部所在地辦理游艇登記手續(xù),打破地域限制,方便游艇流轉(zhuǎn)與集聚。

三是創(chuàng)新發(fā)展模式,讓游艇“消費(fèi)”更親民。印發(fā)江蘇省游艇租賃試點(diǎn)相關(guān)管理制度,推進(jìn)以游艇俱樂部為主體開展游艇租賃試點(diǎn),降低游艇消費(fèi)門檻,促進(jìn)游艇消費(fèi)從“小眾高端”走向“大眾休閑”。

四是強(qiáng)化綜合保障,讓游艇“出行”更順暢。指導(dǎo)各地科學(xué)劃定并分批公布游艇適航區(qū)域。推廣使用“一鍵報(bào)備”小程序,實(shí)現(xiàn)游艇出航報(bào)備便捷化。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管有關(guān)要求,督促俱樂部壓實(shí)主體責(zé)任,運(yùn)用AIS等技術(shù)實(shí)現(xiàn)全過程航行監(jiān)測(cè),在適航區(qū)域加強(qiáng)應(yīng)急力量部署,全力守牢水上安全底線。

謝謝!

交匯點(diǎn)記者:江蘇是全國第一造船大省,造船業(yè)基礎(chǔ)雄厚。請(qǐng)問省工業(yè)和信息化廳在推動(dòng)提升我省游艇制造能力方面有哪些具體工作打算?

李劍澄(省工業(yè)和信息化廳副廳長):感謝這位記者朋友的提問。江蘇省委、省政府高度重視船舶海工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“高技術(shù)船舶與海工裝備集群”是我省重點(diǎn)建設(shè)的5個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群之一。目前,全省造船市場份額占全國比重45%以上、占世界比重25%以上,船舶海工產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模連續(xù)16年位居全國第一。可以說,江蘇游艇業(yè)發(fā)展擁有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下一步,省工業(yè)和信息化廳將認(rèn)真落實(shí)《若干措施》要求,圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、制造等環(huán)節(jié)系統(tǒng)施策,重點(diǎn)從四個(gè)方面推動(dòng)我省游艇制造能力和水平整體提升:

一是緊扣研發(fā)設(shè)計(jì),著力突破一批新技術(shù)。瞄準(zhǔn)國際化、大眾化、譜系化、批量化發(fā)展方向,積極推動(dòng)細(xì)分領(lǐng)域鏈主研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)加強(qiáng)合作,探索搭建船舶(游艇)設(shè)計(jì)交流平臺(tái),推廣優(yōu)秀設(shè)計(jì)案例,促進(jìn)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)共享與創(chuàng)新,著力打造具有市場競爭力的江蘇自主游艇品牌。

二是緊扣智能制造,著力推動(dòng)游艇產(chǎn)業(yè)智能化綠色化發(fā)展。加快培育游艇細(xì)分領(lǐng)域鏈主企業(yè)和專精特新企業(yè),支持條件成熟的企業(yè)進(jìn)入“筑峰強(qiáng)鏈”企業(yè)庫。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)以及江蘇省船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、江蘇省船舶海工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等行業(yè)組織作用,推動(dòng)游艇企業(yè)逐步培育全場景系列化產(chǎn)品建造能力。鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)建設(shè)規(guī)模化游艇生產(chǎn)線,深入推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,提升規(guī)模化、智能化、綠色化制造能力。

三是緊扣集聚化發(fā)展,著力建設(shè)一批先行發(fā)展示范區(qū)。緊抓“十五五”規(guī)劃窗口期,將游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入《江蘇省“十五五”船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》統(tǒng)籌謀劃,以現(xiàn)有的南通、泰州、揚(yáng)州國家級(jí)海工裝備和高技術(shù)船舶先進(jìn)制造業(yè)集群為基礎(chǔ),發(fā)揮無錫、蘇州太湖游艇業(yè)先發(fā)示范優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)各地因地制宜、合理布局,構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的游艇制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

四是緊扣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,著力推進(jìn)一批核心關(guān)鍵配套。充分發(fā)揮江蘇省船舶海工配套產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的紐帶作用,系統(tǒng)梳理省內(nèi)配套企業(yè)與產(chǎn)品清單,精準(zhǔn)摸排供應(yīng)鏈短板,定期組織主機(jī)廠與配套企業(yè)開展專題對(duì)接,搭建穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺(tái),提升全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同性與韌性。

謝謝!

中國旅游報(bào)記者:江蘇水域旅游資源特別豐富。請(qǐng)問結(jié)合《若干措施》,省文化和旅游廳在充分釋放游艇旅游消費(fèi)潛力方面有哪些具體落實(shí)舉措?

拾峰(省文化和旅游廳副廳長):謝謝您的提問。江蘇作為全國唯一同時(shí)擁有江河湖海的省份,全省26家5A級(jí)旅游景區(qū)中,直接以河湖海島命名的有13家;62家省級(jí)及以上旅游度假區(qū)中,以水為主題的占2/3。獨(dú)特的水上旅游資源優(yōu)勢(shì),使得外地游客向往來江蘇體驗(yàn)“水韻”多元魅力,本地百姓渴望在家門口感受水鄉(xiāng)別樣風(fēng)情。隨著文旅新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展、消費(fèi)場景推陳出新,游艇旅游日益成為彰顯“水韻江蘇”特色、釋放服務(wù)消費(fèi)潛力的新增長點(diǎn)。省文化和旅游廳將認(rèn)真落實(shí)《若干措施》有關(guān)要求,重點(diǎn)開展三個(gè)方面工作:

一是積極開發(fā)游艇旅游特色產(chǎn)品。近年來,全省各地先后推出南京長江游輪、連云港國際郵輪、無錫蘇州“太湖攬勝”游船、揚(yáng)州無錫古運(yùn)河沉浸式夜游等一批水上旅游新線路新產(chǎn)品,廣受游客和市場好評(píng)。我們將進(jìn)一步鼓勵(lì)各地在確保河湖防洪、生態(tài)環(huán)保等安全的前提下,依托A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)及以上旅游度假區(qū)的游艇適航區(qū)域,策劃推出一批生態(tài)觀光、休閑度假、水上運(yùn)動(dòng)等特色線路和產(chǎn)品。積極引導(dǎo)游艇俱樂部拓展游艇應(yīng)用場景,豐富“游艇+觀光”“游艇+婚禮”“游艇+民宿”“游艇+攝影”“游艇+水上休閑運(yùn)動(dòng)”“游艇+青少年研學(xué)”等融合業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品供給。同時(shí),指導(dǎo)蘇州、無錫、連云港等條件成熟地區(qū),適時(shí)舉辦游艇旅游活動(dòng),打造具有“水韻江蘇”特色的游艇旅游IP。

二是完善游艇旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。游艇旅游具有跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性特點(diǎn),對(duì)配套基礎(chǔ)設(shè)施和接待服務(wù)保障要求較高。我們將支持各地結(jié)合實(shí)際,在符合條件的A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)及以上旅游度假區(qū)內(nèi),科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)游艇碼頭(停泊點(diǎn))等配套基礎(chǔ)設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)俱樂部、景區(qū)度假區(qū)的游艇碼頭等靠泊設(shè)施共享共用,在滿足游艇停泊、租賃、維護(hù)保養(yǎng)、安全保障等功能基礎(chǔ)上,有效帶動(dòng)商務(wù)休閑、餐飲住宿等多元綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展。近年來,省文化和旅游廳聯(lián)合省信保集團(tuán)及6家金融機(jī)構(gòu)共同推出“蘇旅貸”專項(xiàng)金融產(chǎn)品,為省內(nèi)文旅企業(yè)提供低成本貸款支持,幫助企業(yè)解決融資需求。

三是加大游艇旅游產(chǎn)品宣傳力度。作為新興文旅消費(fèi)業(yè)態(tài),目前大眾對(duì)游艇旅游的認(rèn)知相對(duì)有限。我們將指導(dǎo)各地通過線上線下多種方式加強(qiáng)宣傳推廣,提升公眾參與熱情和積極性,助力激活游艇消費(fèi)。鼓勵(lì)各地文旅部門積極配合舉辦游艇產(chǎn)業(yè)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通。培育游艇旅游大眾消費(fèi)理念,指導(dǎo)景區(qū)、度假區(qū)和游艇俱樂部等,以沉浸式、多樣化、低門檻的方式,推出游艇試乘體驗(yàn)、水上運(yùn)動(dòng)科普等群眾性活動(dòng)。明年第八屆大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)期間,將組織有關(guān)企業(yè)設(shè)置游艇展示和產(chǎn)品宣傳展區(qū),推出一批游艇旅游新場景新項(xiàng)目,更好滿足大眾化消費(fèi)需求。

我就回答這些,謝謝!

央視網(wǎng)記者:請(qǐng)問省體育局在舉辦游艇賽事活動(dòng)、促進(jìn)“戶外運(yùn)動(dòng)+游艇”融合發(fā)展方面,接下來有哪些工作打算?

張海濤(省體育局副局長):感謝您的提問。游艇業(yè)作為融合高端制造、休閑旅游和高品質(zhì)消費(fèi)的綜合性產(chǎn)業(yè),與水上運(yùn)動(dòng)、戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)有著天然的融合性。促進(jìn)“戶外運(yùn)動(dòng)+游艇”發(fā)展,對(duì)于豐富產(chǎn)品供給、提升消費(fèi)體驗(yàn)、更好滿足人民群眾多元化消費(fèi)需求具有積極作用。2024年11月,省體育局會(huì)同省發(fā)展改革委等十部門出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)休閑消費(fèi)的意見》。今年10月,省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)提振體育休閑消費(fèi)的意見》。兩份文件均對(duì)發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)和賽事活動(dòng)、拓展“水上運(yùn)動(dòng)+”新業(yè)態(tài)新模式等提出了明確要求。近年來,全省各地充分發(fā)揮“水韻江蘇”生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),著力豐富水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和賽事供給,積極推動(dòng)游艇旅游、水上運(yùn)動(dòng)、休閑度假等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。無錫、蘇州、連云港等地依托豐富的水域資源,培育了一批水上運(yùn)動(dòng)、游艇等俱樂部,開展水上摩托艇、賽艇、皮劃艇、槳板等豐富多彩的賽事活動(dòng),引領(lǐng)相關(guān)消費(fèi)潛力加速釋放。

下一步,我們將圍繞《若干措施》有關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮體育賽事牽引作用,促進(jìn)“戶外運(yùn)動(dòng)+游艇”融合發(fā)展,助力培育游艇消費(fèi)、做大相關(guān)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做好以下兩方面工作:

一方面,豐富水上運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)供給。江蘇水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展基礎(chǔ)好、競技水平高。江蘇健兒在第十五屆全運(yùn)會(huì)帆船、賽艇、皮劃艇等水上項(xiàng)目上共斬獲1金1銀5銅,競賽成績?nèi)〉枚嗑S突破。我們將繼續(xù)支持有條件的地區(qū)引進(jìn)全國性和國際高端水上運(yùn)動(dòng)賽事,持續(xù)開展青少年和群眾性水上運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)。辦好2026年中國家庭帆船聯(lián)賽、南京·大學(xué)生國際賽艇公開賽及江蘇省青少年賽艇錦標(biāo)賽、帆船錦標(biāo)賽、皮劃艇靜水錦標(biāo)賽等賽事,提升大運(yùn)河賽艇系列賽、大運(yùn)河帆船系列賽等賽事影響力。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮水上賽事活動(dòng)牽引作用,策劃舉辦游艇相關(guān)賽事活動(dòng),促進(jìn)游艇元素融入賽事活動(dòng)。

另一方面,拓展“戶外運(yùn)動(dòng)+游艇”消費(fèi)場景。結(jié)合高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè),依托水域資源、游艇適航區(qū)域等,大力發(fā)展帆船、賽艇、摩托艇等水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,以及低空、騎行、露營、越野等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,打造一批水岸聯(lián)動(dòng)、文體旅融合的消費(fèi)場景。鼓勵(lì)無錫、蘇州、連云港等地依托臨水資源稟賦,因地制宜拓展“水上運(yùn)動(dòng)+游艇體驗(yàn)”“游艇+觀賽+游覽”等體育旅游特色產(chǎn)品和線路。指導(dǎo)和推動(dòng)具備條件地區(qū)結(jié)合相關(guān)賽事,舉辦“跟著賽事去旅行”主題活動(dòng),打造以“戶外運(yùn)動(dòng)+游艇”為主題的戶外運(yùn)動(dòng)精品線路和體旅融合項(xiàng)目。

謝謝大家。

中國交通報(bào)記者:《若干措施》明確了創(chuàng)新游艇政務(wù)服務(wù)、提高游艇綜合服務(wù)能力等多項(xiàng)由海事部門牽頭或參與的任務(wù)。請(qǐng)問,江蘇海事局將如何具體落實(shí)這些部署要求,為游艇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境?

黃燕品(江蘇海事局副局長):感謝您的提問。當(dāng)前,游艇消費(fèi)正逐漸走向大眾化,產(chǎn)業(yè)正邁向規(guī)模化,這對(duì)海事監(jiān)管與服務(wù)保障工作提出了新的更高要求。江蘇海事局將認(rèn)真落實(shí)好《若干措施》相關(guān)要求,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措,全力護(hù)航江蘇游艇業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要圍繞三個(gè)方面:

一是圍繞游艇“俱樂部、所有人、操作人員”三類主體,提升服務(wù)效能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素“聚起來”。實(shí)施游艇登記制度創(chuàng)新,對(duì)委托本省俱樂部管理的外省游艇,允許其在俱樂部所在地辦理登記手續(xù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)游艇納入俱樂部規(guī)范化管理,推動(dòng)俱樂部提升安全管理和運(yùn)營服務(wù)水平。支持相關(guān)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展游艇操作人員培訓(xùn),探索創(chuàng)新培訓(xùn)模式,構(gòu)建多元化培養(yǎng)機(jī)制,為游艇業(yè)發(fā)展提供專業(yè)人才保障。

二是夯實(shí)游艇“碼頭、停泊水域、適航區(qū)域”三大基礎(chǔ),完善設(shè)施配套,推動(dòng)支撐體系“強(qiáng)起來”。積極會(huì)同有關(guān)地方和部門,支持游艇碼頭建設(shè),優(yōu)先辦理涉水工程前期審核、通航安全保障方案評(píng)估和施工作業(yè)許可。指導(dǎo)地方在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求的前提下,科學(xué)劃定游艇適航區(qū)域和停泊水域,推動(dòng)完善燃料補(bǔ)給、維修保養(yǎng)、污染物和廢棄物回收等配套設(shè)施。加強(qiáng)水上應(yīng)急搜救能力建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管裝備配備,健全應(yīng)急救助機(jī)制,助力游艇業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三是緊抓游艇“制造、檢驗(yàn)、運(yùn)營”三個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化全鏈條保障,推動(dòng)游艇出行“暢起來”。在制造環(huán)節(jié),主動(dòng)靠前服務(wù),為新造游艇下水、試航、交付提供水上安全指導(dǎo)。在檢驗(yàn)環(huán)節(jié),支持優(yōu)化游艇檢驗(yàn)服務(wù),推動(dòng)提升檢驗(yàn)服務(wù)供給能力。在運(yùn)營環(huán)節(jié),協(xié)同有關(guān)部門構(gòu)建覆蓋游艇全航程的監(jiān)管服務(wù)體系,保障游艇旅游宣傳、產(chǎn)品開發(fā)及相關(guān)賽事活動(dòng)的水上安全,共同營造規(guī)范有序、充滿活力的游艇業(yè)發(fā)展環(huán)境。

謝謝!

韓小平(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長):謝謝黃燕品先生。這次印發(fā)的《若干措施》,可以說內(nèi)容豐富、含金量高。請(qǐng)大家準(zhǔn)確全面地做好宣傳解讀,持續(xù)關(guān)注和報(bào)道江蘇因地制宜推動(dòng)游艇業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

今天的發(fā)布會(huì)就到這里,感謝幾位發(fā)布人,也感謝各位媒體記者的參與。下次再見。

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