蘇價規(guī)〔2018〕7號

各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）物價局（發(fā)改委、發(fā)改局）、交通運輸局：

為加強全省道路運輸價格監(jiān)管，規(guī)范道路運輸價格行為，維護旅客、貨主和道路運輸經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會《汽車運價規(guī)則》和《道路運輸價格管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，我們研究修訂了《江蘇省汽車運價規(guī)則》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

各地價格、交通運輸部門要加強對《江蘇省汽車運價規(guī)則》的宣傳貫徹，并按規(guī)定及時對相關道路班車客運線路的價格重新核定，確保《江蘇省汽車運價規(guī)則》按時落實到位。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省物價局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省交通運輸廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年6月25日

江蘇省汽車運價規(guī)則

第一章　總　則

第一條　為加強全省道路運輸價格監(jiān)管，規(guī)范道路運輸價格行為，維護旅客、貨主和道路運輸經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會《汽車運價規(guī)則》和《道路運輸價格管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)則。

第二條　本規(guī)則是本省道路運輸價格制定與管理的依據(jù)。本省行政區(qū)域內(nèi)參與營業(yè)性汽車運輸活動（城市公共交通、出租車除外）的道路運輸經(jīng)營者和旅客、貨主，應當遵守本規(guī)則。

第三條　本規(guī)則規(guī)定的汽車運價包括：汽車旅客運輸價格、汽車貨物運輸價格以及相關服務收費。

本規(guī)則規(guī)定的價格形式包括：政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。

第四條　價格、交通運輸部門制定和調(diào)整汽車運價應當廣泛聽取社會有關方面意見，反映運輸經(jīng)營成本和市場供求關系，優(yōu)化比價關系，完善價格形成機制，促進道路運輸市場健康發(fā)展。

第二章　旅客運價

第五條　道路班車客運實行政府指導價，本規(guī)則第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定的除外。

第六條　縣（市、區(qū)）內(nèi)或者毗鄰縣間起（訖）點至少有一端是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（行政村、自然村）的農(nóng)村道路客運，實行政府定價，票價根據(jù)《江蘇省農(nóng)村道路客運價格管理規(guī)定》制定。公交化道路班車客運，結(jié)合稅費優(yōu)惠和政府財政補貼水平，實行政府定價。

第七條　國防戰(zhàn)備、搶險救災、緊急運輸?shù)日噶钚缘缆仿每瓦\輸實行政府定價。

第八條　部分與高鐵（動車）平行的跨省、設區(qū)市道路班車客運實行市場調(diào)節(jié)價，具體班線目錄由省交通運輸廳會同省物價局制定并公布。

跨省、設區(qū)市機場專線班車客運票價實行市場調(diào)節(jié)價。

第九條　臥鋪客車、乘用車（不超過9座）、包車（含旅游）以及按規(guī)定開展的定制類道路班車客運實行市場調(diào)節(jié)價。

第十條　跨省道路班車客運票價按照省際不同運價標準和里程計算，或者由道路班車起、訖地定價機關根據(jù)運價規(guī)則協(xié)商確定。

第十一條　道路班車客運的計費里程是指旅客乘車出發(fā)地點至到達地點的區(qū)間里程，包括營運線路公路里程和城市市區(qū)營運里程，由交通運輸部門在批準道路班車線路時核定。

城市市區(qū)營運里程按照實際里程計算，或者按照當?shù)亟煌ㄟ\輸部門確定的市區(qū)平均營運里程計算。

計費里程以千米為單位，尾數(shù)不足1千米，按四舍五入取整為1千米。

第十二條　營運客車類型等級劃分按照交通運輸部《營運客車類型劃分及等級評定規(guī)則》和《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T325）執(zhí)行。

營運客車的類型等級由交通運輸部門根據(jù)車輛的實際配置和技術(shù)參數(shù)，對照交通運輸部《高級客車類型劃分及等級評定表》和各省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)布的《中級客車類型劃分及等級評定表》復核確定。

第十三條　實行政府指導價的道路班車客運，由價格和交通運輸部門按照權(quán)限核定“最高票價”，道路客運經(jīng)營者在“最高票價”的范圍內(nèi)制定“執(zhí)行票價”。“執(zhí)行票價”可以按政府核定的“最高票價”執(zhí)行，也可以按一定的幅度下浮。實行市場調(diào)節(jié)價的票價由經(jīng)營者自主制定。

第十四條　道路班車客運最高票價計算：最高票價=班車車輛類型等級運價（含2%的旅客身體傷害賠償責任保障金）×計費里程+旅客站務費+車輛通行費+燃油附加費+其他法定收費。

（一）班車車輛類型等級運價是指對不同類型等級的客運車輛所制定的每位旅客每千米的運輸價格，由運輸成本、合理利潤、稅金等構(gòu)成。具體標準由省物價局、交通運輸廳負責測算確定（附件1）。

（二）旅客站務費：按站級標準收取，一級站2元/人次，二級站1.6元/人次，三級站1.4元/人次。

（三）車輛通行費是指客車通過收費公路、渡口、橋梁、隧道所發(fā)生的費用，每張客票車輛通行費計算公式為：每張客票車輛通行費=車輛通行費用總額÷（額定座位×50%）。

額定座位：特大型、大型客車座位統(tǒng)一按35座，中型客車座位統(tǒng)一按20座，小型客車座位統(tǒng)一按15座計算客票車輛通行費。

（四）燃油附加費：按省物價局、交通運輸廳聯(lián)合制定的運價與油價聯(lián)動機制執(zhí)行。

第十五條　道路班車客運票價票面金額以元為單位，每張客票起碼票價1元。票價在10元（含10元）以下的，尾數(shù)按“三七作五，二舍八入”的原則以0.5元進整；超過10元的，尾數(shù)按“四舍五入”的原則以元進整。計算票價按總票價“一次進整”。

第十六條　購票規(guī)定：

成人及身高超過1.50米的兒童乘車購買全票。身高1.20米以下，不單獨占用座位的兒童乘車免票，每位乘客限帶一名免票兒童（超過的需購兒童票），并在購票時提前申報。身高1.20-1.50米的兒童乘車購買兒童票，傷殘軍人、因公致殘的人民警察分別憑《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》購買優(yōu)待票，兒童票和優(yōu)待票按執(zhí)行票價的50％計算。

第十七條　行包運價：

（一）行包計費重量

行包計費重量以千克為單位，尾數(shù)不足1千克的，四舍五入；輕泡行包按3立方分米折合1千克計算重量。

（二）購全票及優(yōu)待票的旅客可免費攜帶行包10千克，購兒童票的旅客可免費攜帶行包5千克，殘疾旅客可免費攜帶殘疾專用車（非機動車）1輛，超過部分按行包規(guī)定標準計費。

（三）計費行包每100千克·千米運費按0.35元折算。每張行包運單費用起碼計費單位為1元，尾數(shù)不足1元的四舍五入。

（四）人不隨車的行包運費由承、托運雙方商定。

第三章　貨物運價

第十八條　道路貨物運價實行市場調(diào)節(jié)價，由承、托運雙方協(xié)商確定。國防戰(zhàn)備、搶險救災、緊急運輸?shù)日噶钚缘缆坟浳镞\輸實行政府定價。

第十九條　道路貨物運輸經(jīng)營者應當遵循公平、合法和誠實信用的原則，根據(jù)貨物運輸成本、市場供求狀況以及社會貨運價格承受能力等因素合理確定運價，并與托運人在平等自愿、等價有償?shù)幕A上達成運輸協(xié)議。

第二十條　道路貨物運輸經(jīng)營者在貨物運輸經(jīng)營活動中，不得相互串通，操縱運輸市場價格，損害其他經(jīng)營者或托運人的合法權(quán)益；不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙托運人與其進行交易。

第四章　價格制定及管理

第二十一條　跨省、設區(qū)市、縣際道路班車客運“最高票價”由設區(qū)市價格、交通運輸部門核定，設區(qū)市價格、交通運輸部門可以委托班線起點所在地縣（市、區(qū)）價格、交通運輸部門核定；縣（市、區(qū)）內(nèi)道路班車客運“最高票價”，由縣（市、區(qū)）價格、交通運輸部門核定。

第二十二條　道路客運經(jīng)營者經(jīng)交通運輸部門批準營運線路后，根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的計算方法、定價權(quán)限，填寫《江蘇省道路班車客運最高票價申報表》（附件2），向價格、交通運輸部門申報，由價格、交通運輸部門對其進行審核確定。審核有異議的，應當在7個工作日內(nèi)提出并要求道路客運經(jīng)營者重新申報。

第二十三條　道路客運經(jīng)營者應當按照規(guī)定的格式，在客運站或售票網(wǎng)站公布全部預售客運票價信息。客運站應當在售票大廳醒目位置公布當天客運票價信息（附件3）。

第二十四條　旅客購票后，需要退票的，按《江蘇省汽車客運站收費實施細則》規(guī)定退票。

旅客購票后，需要改變乘車時間、車次的，在不變更起、訖站的前提下，可在起點客運站售票窗口或經(jīng)客運站授權(quán)的購票網(wǎng)站免費改簽一次，改簽時間應不晚于發(fā)車前30分鐘。

第二十五條　客票樣式由省交通運輸廳會同稅務管理部門根據(jù)道路客運和發(fā)票管理的有關規(guī)定制定。

第二十六條　價格、交通運輸部門要加強對汽車運價的監(jiān)管，對違反規(guī)定的行為，依法進行查處。

第五章　附　則

第二十七條　本規(guī)則由江蘇省物價局、江蘇省交通運輸廳根據(jù)各自職責負責解釋。

第二十八條　本規(guī)則從2018年8月1日起施行，有效期五年。《省物價局省交通運輸廳關于印發(fā)〈江蘇省汽車運價規(guī)則〉的通知》（蘇價服〔2009〕402號）同時廢止。

附件：1. 江蘇省道路客運班車車輛類型等級運價表

　　　2. 江蘇省道路班車客運最高票價申報表（略）

　　　3. 江蘇省道路班車客運票價公示格式（略）

附件1

江蘇省道路客運班車車輛類型等級運價表

　　　　　　　　　　　　　　單位：元／人·千米