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省政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的實(shí)施意見
發(fā)布日期:2018-05-18 18:29 來源:江蘇省人民政府辦公廳 字體:[ ]

蘇政發(fā)〔2018〕58號(hào)

 

各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2017〕40號(hào)),擴(kuò)大我省信息消費(fèi)有效供給,促進(jìn)信息消費(fèi)升級(jí),持續(xù)釋放發(fā)展活力和內(nèi)需潛力,支撐江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以新型智慧城市建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,促進(jìn)信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化提升信息消費(fèi)供給水平;擴(kuò)大信息消費(fèi)覆蓋面,加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快智能終端、智能服務(wù)普及推廣,提升消費(fèi)者信息技能和應(yīng)用體驗(yàn);持續(xù)優(yōu)化信息消費(fèi)環(huán)境,不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管,充分激發(fā)市場(chǎng)活力,打造江蘇信息消費(fèi)升級(jí)版,助力民生改善,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供有力支撐。

(二)發(fā)展目標(biāo)。到2020年,全省信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到6000億元,年均增長15%以上。一是信息技術(shù)帶動(dòng)消費(fèi)作用顯著增強(qiáng)。培育1000項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品、20家百億級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)、200家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的骨干企業(yè),拉動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)出達(dá)到1.5萬億元。二是信息技術(shù)服務(wù)能力大幅提升。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)收入超過5000億元,60%的軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)化轉(zhuǎn)型,培育12家全國百強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、50家十億元規(guī)模以上的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)。三是信息消費(fèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破6萬億元,其中,電子信息產(chǎn)品制造業(yè)達(dá)到4.3萬億元,軟件和信息服務(wù)業(yè)達(dá)到1.5萬億元,電信業(yè)達(dá)到2200億元。四是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平國內(nèi)領(lǐng)先。城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭寬帶達(dá)到千兆接入能力,4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,5G網(wǎng)絡(luò)率先實(shí)現(xiàn)商用,高清互動(dòng)數(shù)字電視率先全面普及,移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)實(shí)現(xiàn)全省普遍覆蓋,建成一批大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心、時(shí)空信息共享交換中心和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)。五是基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的新型消費(fèi)全面提升。電子商務(wù)交易額達(dá)到5萬億元,網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1.5萬億元,共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1萬億元,培育10個(gè)品牌效應(yīng)突出的綜合交易平臺(tái)、20個(gè)位居行業(yè)龍頭的垂直細(xì)分交易平臺(tái)。六是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系初步形成。建成20個(gè)在國內(nèi)具有一定影響力的工業(yè)云平臺(tái)、30個(gè)示范工業(yè)云平臺(tái),新增“上云”企業(yè)10萬家,打造100個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、1000個(gè)智能車間,培育100家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀產(chǎn)品提供商、100家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀服務(wù)商,創(chuàng)建30個(gè)智能制造示范區(qū)、30個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”特色基地。信息消費(fèi)惠民利企成效凸顯,在生產(chǎn)類、生活類、公共服務(wù)類、行業(yè)類和新型信息產(chǎn)品消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批滿足廣大企業(yè)和人民群眾需求的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)空間法規(guī)制度體系日趨完善,網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力全面增強(qiáng),高效便捷、安全可信、公平有序的信息消費(fèi)環(huán)境基本形成。

二、優(yōu)化提升信息消費(fèi)供給水平

(三)加快推廣數(shù)字家庭產(chǎn)品。實(shí)施智能家庭建設(shè)計(jì)劃,擴(kuò)大智慧家庭產(chǎn)品供給,重點(diǎn)加大智能電視、智能音響、家庭服務(wù)機(jī)器人等新型消費(fèi)類電子產(chǎn)品供給力度,顯著提升城鄉(xiāng)居民生活數(shù)字化水平。基于人工智能和物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)技術(shù),面向消費(fèi)者場(chǎng)景化、個(gè)性化需求,建立完善智慧家庭“云網(wǎng)端”生態(tài)體系,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)向智能化、平臺(tái)化轉(zhuǎn)型。加快普及高清互動(dòng)數(shù)字電視終端,大力發(fā)展4K超高清終端。支持?jǐn)?shù)字家庭智能終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快發(fā)展集成多屏融合、高清互動(dòng)和智能控制功能的新型數(shù)字家庭系統(tǒng),推進(jìn)數(shù)字家庭示范應(yīng)用和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。推動(dòng)基于NB-IoT等物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快融合型家庭網(wǎng)關(guān)、家庭智能終端和家庭多制式傳感器普及布設(shè)。加快培育家庭服務(wù)新型業(yè)態(tài),積極開展智慧家居平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn),推廣家居環(huán)境感知與遠(yuǎn)程控制等綜合應(yīng)用。加快智能家電、家庭智能安防、智能照明及智能環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域智能化信息家居產(chǎn)品研制,培育發(fā)展具備自主學(xué)習(xí)功能的服務(wù)型家用機(jī)器人。

(四)提升智能化生產(chǎn)服務(wù)供給水平。加快推進(jìn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升,促進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在工業(yè)企業(yè)的深度應(yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用軟件定義網(wǎng)(SDN)、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化(NFV)等未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)建內(nèi)外協(xié)同、靈活高效、安全可靠的企業(yè)級(jí)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施工業(yè)云平臺(tái)示范工程,依托省內(nèi)龍頭企業(yè),發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營商作用,在裝備制造、電子信息、新能源、汽車、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、全價(jià)值鏈的工業(yè)云平臺(tái)。實(shí)施云服務(wù)體系培育工程,鼓勵(lì)龍頭制造企業(yè)成立云服務(wù)機(jī)構(gòu),加快推動(dòng)工業(yè)軟件企業(yè)和兩化融合服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,提升云服務(wù)提供能力。實(shí)施星級(jí)“上云”企業(yè)工程,推進(jìn)大中型企業(yè)信息基礎(chǔ)架構(gòu)和應(yīng)用系統(tǒng)向云上遷移,實(shí)現(xiàn)管理“上云”和業(yè)務(wù)“上云”,鼓勵(lì)廣大小微企業(yè)使用成熟的云平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)。推進(jìn)工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新試點(diǎn)示范,打造一批基于制造全流程、產(chǎn)品全生命周期、生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的智能化管控標(biāo)桿工廠。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”特色基地建設(shè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)人才、技術(shù)、資本、服務(wù)等高端要素在省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。推進(jìn)傳統(tǒng)建造模式向設(shè)計(jì)三維化、構(gòu)件部品化、施工裝配化、管理信息化、服務(wù)定制化的現(xiàn)代建造方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。深化信息技術(shù)和智能裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的應(yīng)用,積極發(fā)展智能農(nóng)業(yè)、感知農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),推動(dòng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用。

(五)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。加快物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū),重點(diǎn)培育物聯(lián)網(wǎng)芯片與器件、傳輸與終端等產(chǎn)品與應(yīng)用,打造世界物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。推進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模發(fā)展,大力支持“軟件名城”建設(shè),培育一批互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)角獸企業(yè),發(fā)現(xiàn)和支持一大批互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)企業(yè)。支持地方結(jié)合實(shí)際發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)(交易)中心,建設(shè)一批特色鮮明的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,建設(shè)22/20納米、16/14納米等先進(jìn)生產(chǎn)線,開發(fā)移動(dòng)智能終端芯片、下一代網(wǎng)絡(luò)通信芯片、智能可穿戴設(shè)備芯片以及工業(yè)控制、北斗導(dǎo)航、汽車電子、醫(yī)療電子、金融電子等行業(yè)芯片。重點(diǎn)發(fā)展5G、量子通信、衛(wèi)星通信,加快研制下一代互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,打造天地一體現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)鏈。積極引導(dǎo)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突破人工智能關(guān)鍵技術(shù),集中產(chǎn)學(xué)研高端資源重點(diǎn)培育智能識(shí)別、智能協(xié)作、智能硬件、智慧家庭產(chǎn)品等新型人工智能新產(chǎn)品。推動(dòng)各類應(yīng)用電子產(chǎn)品向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,在市政、交通、環(huán)保、能源等領(lǐng)域開展新型應(yīng)用示范。積極發(fā)展新能源汽車服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)節(jié)能型和新能源汽車發(fā)展,促進(jìn)新一代信息技術(shù)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

(六)提升信息技術(shù)服務(wù)能力。在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能平臺(tái),提升消費(fèi)級(jí)和工業(yè)級(jí)智能硬件產(chǎn)品及服務(wù)支撐能力。全面兼容北斗導(dǎo)航系統(tǒng),建設(shè)現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系,基于天地圖·江蘇等位置服務(wù)平臺(tái),為公眾提供空間定位服務(wù)。面向公眾實(shí)際需要,在聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、物流、應(yīng)急防災(zāi)、家居智能、智慧健康、智慧體育、智慧養(yǎng)老、智能建筑、智慧社區(qū)、智慧旅游等領(lǐng)域,加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、地理信息服務(wù)、虛擬增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的集成應(yīng)用,創(chuàng)新服務(wù)模式,為城市居民提供方便、實(shí)用的新型服務(wù)。大力培育移動(dòng)商務(wù)、移動(dòng)支付和位置服務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式,激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新活力。支持社交平臺(tái)發(fā)展,發(fā)揮體驗(yàn)式消費(fèi)與口碑營銷的作用,構(gòu)建中小企業(yè)網(wǎng)上營銷平臺(tái)。推廣面向企業(yè)全流程、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的信息技術(shù)服務(wù),支持工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),面向中小企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營銷等服務(wù)。加快軟件服務(wù)、制造資源、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的開放共享,推動(dòng)形成基于消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)感知的研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)組織方式。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人積極融入國際開源社區(qū)。

(七)豐富數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容和服務(wù)。加快文化資源數(shù)字化建設(shè),大力發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在數(shù)字文化創(chuàng)意、創(chuàng)作、生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,鼓勵(lì)支持企業(yè)運(yùn)用數(shù)字創(chuàng)作、數(shù)字藝術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等提升生產(chǎn)效率。統(tǒng)籌文化信息資源共享,打造全媒體傳輸服務(wù)平臺(tái),開發(fā)特色數(shù)字文化產(chǎn)品。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,支持傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。鼓勵(lì)和支持軟件企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā),推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意在電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育、智慧醫(yī)療、智慧旅游等領(lǐng)域中的應(yīng)用,積極發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)購物、社交電商等新模式新業(yè)態(tài)。建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)公共數(shù)字文化資源覆蓋各類終端用戶。加快建設(shè)數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館、數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字農(nóng)家書屋等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室一體化綜合管理工程。推動(dòng)主流媒體開展網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)力量積極開發(fā)具有江蘇文化特色的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。大力發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字影視等新聞出版廣播影視業(yè)。加強(qiáng)內(nèi)容資源開發(fā),支持互動(dòng)電視、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視、廣電寬帶等融合型業(yè)務(wù)發(fā)展。促進(jìn)移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂等文化產(chǎn)品供給,不斷豐富和完善信息消費(fèi)內(nèi)容。

(八)全面推進(jìn)智慧教育和智慧健康。推動(dòng)各設(shè)區(qū)市按照新型智慧城市公共服務(wù)體系建設(shè)要求加快實(shí)施信息惠民工程。加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化教育體系,推動(dòng)形成人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,建成覆蓋各級(jí)各類教育的公共服務(wù)平臺(tái),打造蘇派優(yōu)質(zhì)教育資源。推進(jìn)信息技術(shù)與教育、教學(xué)和管理的深度融合與創(chuàng)新。推進(jìn)智慧校園、智慧課堂、智慧管理和智慧決策建設(shè),開展教育大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。支持黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院開展在線教育。實(shí)施智慧健康服務(wù)工程,加快構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺(tái)。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療服務(wù)模式,大力開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、網(wǎng)上預(yù)約分診、移動(dòng)支付、醫(yī)檢結(jié)果查詢、慢病隨訪等應(yīng)用。推進(jìn)居民健康卡、社會(huì)保障卡等應(yīng)用集成,實(shí)現(xiàn)居民就診“一卡通”。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ),激活居民電子健康檔案應(yīng)用,推動(dòng)覆蓋全生命周期一體化電子健康服務(wù)。推行“虛擬養(yǎng)老院”建設(shè),推廣數(shù)字化健康醫(yī)療智能設(shè)備應(yīng)用,發(fā)展居家健康信息服務(wù),加快構(gòu)建老齡人口健康保障信息服務(wù)體系。大力發(fā)展智慧體育,加快建設(shè)智慧體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),完善全民健身電子地圖,豐富和改善體育消費(fèi)產(chǎn)品及服務(wù)。建設(shè)國民體質(zhì)大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái),推行全方位、全過程健康管理。建設(shè)智慧體育場(chǎng)館,鼓勵(lì)引導(dǎo)多行業(yè)、多主體生產(chǎn)智能可穿戴運(yùn)動(dòng)裝備、運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)技術(shù)裝備。

(九)深入推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)開發(fā)園區(qū)、進(jìn)商貿(mào)物流、進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)、進(jìn)國際貿(mào)易,引導(dǎo)、支持模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)電子商務(wù)提質(zhì)升級(jí)。建設(shè)完善物流、倉儲(chǔ)、配送、金融支付等區(qū)域電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,提高南京、蘇州、無錫、徐州、常州等國家電子商務(wù)示范城市影響力和知名度。支持大型商城和特色市場(chǎng)建設(shè)電子商務(wù)營銷平臺(tái),建立完善線上線下融合發(fā)展的經(jīng)營模式。引導(dǎo)有條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)依法合規(guī)開展大宗商品現(xiàn)貨市場(chǎng)電子交易。大力發(fā)展跨境電商,推進(jìn)中國(蘇州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展工業(yè)電子商務(wù),鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)積極利用電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)化采購、分銷體系。推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)利用電子商務(wù)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)定制產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化集中區(qū)和有條件的農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展一批電商縣、電商鎮(zhèn)、電商村。

(十)加快發(fā)展智慧旅游。構(gòu)建省旅游產(chǎn)業(yè)綜合管理與服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)旅游與交通、公安、商務(wù)等數(shù)據(jù)信息共享,積極推動(dòng)旅游業(yè)與城市管理、公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)深度融合。大力推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)的廣泛應(yīng)用,引導(dǎo)各類旅游企業(yè)建設(shè)智慧型企業(yè),建立服務(wù)智能化、管理數(shù)字化、消費(fèi)便捷化、營銷網(wǎng)絡(luò)化的全新旅游業(yè)態(tài),培育一批智慧旅游示范項(xiàng)目和示范單位。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)線上線下營銷推廣體系建設(shè),面向廣大游客提供資訊查詢、在線預(yù)訂、虛擬導(dǎo)覽、智能導(dǎo)游、電子講解和支付服務(wù)。全面推進(jìn)旅游基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)、旅游公共信息服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行管理、旅游市場(chǎng)營銷推廣體系和平臺(tái)建設(shè)。

三、培育擴(kuò)大信息消費(fèi)覆蓋面

(十一)加快信息基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。深入推進(jìn)“光網(wǎng)城市”工程,大力實(shí)施“光網(wǎng)鄉(xiāng)村”工程,大幅提升城鄉(xiāng)光纖覆蓋水平。加快實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)廣度和深度覆蓋,加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、未來網(wǎng)絡(luò)、量子通信網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工程。在南京國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)基礎(chǔ)上加大帶寬擴(kuò)容力度,加快互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道建設(shè),打造面向區(qū)域級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的區(qū)域交換中心、信息交互中心。加快城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施的IPv6升級(jí)改造。支持南京、蘇州等下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市建設(shè),建設(shè)第五代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)化基地。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施規(guī)劃布局,推進(jìn)NB-IoT省域全覆蓋和商用服務(wù),面向室內(nèi)、交通路網(wǎng)、地下管網(wǎng)等應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)深度覆蓋,推動(dòng)華為、中興、亨通等IT企業(yè)與電信運(yùn)營企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,形成窄帶物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)核心能力。利用5G、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航等新一代信息技術(shù),在全省開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快部署下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。完善“網(wǎng)+云+端”的工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。大力實(shí)施“企企通”工程,加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)企業(yè)、入車間、聯(lián)設(shè)備。推動(dòng)國家級(jí)數(shù)據(jù)服務(wù)中心、呼叫中心、云計(jì)算中心、廣電網(wǎng)絡(luò)樞紐等功能性平臺(tái)建設(shè),打造超級(jí)計(jì)算中心和超級(jí)數(shù)據(jù)中心。

(十二)加快推動(dòng)信息消費(fèi)成本下降。引導(dǎo)電信、廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)加大面向社會(huì)公眾的信息資費(fèi)套餐優(yōu)惠力度,進(jìn)一步降低數(shù)據(jù)流量、語音通話單位價(jià)格,充分發(fā)揮信息服務(wù)的商品邊際效益,大幅降低面向“雙創(chuàng)”基地、中小微企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)專線接入價(jià)格水平,助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。持續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“企企通”工程,進(jìn)一步降低大中型企業(yè)高帶寬專線接入價(jià)格,優(yōu)化資費(fèi)方案,豐富服務(wù)供給。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,建設(shè)一批具有行業(yè)和區(qū)域影響力的物流信息平臺(tái),打造智慧化物流體系。推動(dòng)交通物流協(xié)作,支持城市配送、農(nóng)村物流、郵政快遞信息服務(wù)。鼓勵(lì)銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)融入互聯(lián)網(wǎng),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),以客戶為中心改善用戶體驗(yàn),暢通線上線下鏈接渠道,依法合規(guī)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信貸、網(wǎng)絡(luò)證券、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)基金銷售、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)金融和互聯(lián)網(wǎng)支付等業(yè)務(wù)。

(十三)推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享開放。加快省大數(shù)據(jù)管理中心建設(shè),構(gòu)建橫向互聯(lián)、縱向貫通、安全可靠的統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換體系,完善自然資源和地理空間、宏觀經(jīng)濟(jì)、公共信用、人口等基礎(chǔ)信息資源庫以及重要領(lǐng)域信息資源庫,建立全省統(tǒng)一的“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,推動(dòng)信息資源跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門共享。加強(qiáng)高分辨率遙感衛(wèi)星和航空影像獲取,實(shí)施新型基礎(chǔ)測(cè)繪和地理國情監(jiān)測(cè),豐富基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)資源。圍繞智慧江蘇建設(shè),在公用事業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境、健康醫(yī)療、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)保障、交通旅游等領(lǐng)域形成一批大數(shù)據(jù)典型示范應(yīng)用,加大智慧城市大數(shù)據(jù)、政務(wù)大數(shù)據(jù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域應(yīng)用開發(fā)力度。實(shí)施政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放共享工程,加強(qiáng)政府部門數(shù)據(jù)的全省統(tǒng)籌管理,加快建設(shè)省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái),推動(dòng)建立政府?dāng)?shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放計(jì)劃,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會(huì)開放,不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)開放范圍,保證動(dòng)態(tài)及時(shí)更新。研究編制數(shù)據(jù)資源特許使用管理辦法。引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織主動(dòng)采集并開放數(shù)據(jù),建立政府和社會(huì)互動(dòng)的大數(shù)據(jù)采集形成機(jī)制,加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)與社會(huì)大數(shù)據(jù)的匯聚整合和關(guān)聯(lián)分析。

(十四)加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、城市運(yùn)行等領(lǐng)域信息化建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)運(yùn)行智慧化、城鎮(zhèn)管理精細(xì)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上數(shù)字城市全覆蓋。統(tǒng)籌規(guī)范市政、通信、廣電等管線資源,深化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,推動(dòng)跨部門、跨地區(qū)共建共享綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫。大力推進(jìn)智慧江蘇政務(wù)云、國土資源云、“時(shí)空信息云”、健康醫(yī)療云、教育云、旅游云、社保云、交通云等重點(diǎn)領(lǐng)域信息服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)。大力推動(dòng)有線電視智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),滿足地方政府政務(wù)公開、服務(wù)民生的需求。大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、物流、電網(wǎng)、醫(yī)療、環(huán)保、安防、家居等重點(diǎn)領(lǐng)域形成高水平規(guī)模化應(yīng)用。拓展數(shù)字化城管平臺(tái)功能,加快推廣基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)格化管理。加快建設(shè)社會(huì)治安立體防控體系,推進(jìn)技防新裝備向農(nóng)村地區(qū)延伸。完善安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)預(yù)判預(yù)警及智能化控制。建立全省統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和應(yīng)急管理地理信息系統(tǒng),提高應(yīng)急處置與動(dòng)態(tài)信息管理、調(diào)度及可視化能力。加快推進(jìn)蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,著力打造蘇南智慧城市群。在特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)上推動(dòng)發(fā)展智慧小鎮(zhèn)。開展國家下一代互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)城市建設(shè),支持蘇州、南京等有條件地區(qū)先行探索建設(shè)“城市大腦”。加強(qiáng)智慧江蘇綜合門戶資源整合,積極探索主動(dòng)服務(wù)模式,面向社會(huì)提供各類公益性服務(wù)和增值服務(wù)。開展新型智慧城市評(píng)價(jià),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市智能基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營。

(十五)提升農(nóng)村地區(qū)寬帶接入能力。加大農(nóng)村寬帶建設(shè)投入,大力推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目,加快蘇中、蘇北農(nóng)村地區(qū)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)帶寬結(jié)構(gòu),提升農(nóng)村接入網(wǎng)傳輸交換能力,進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)整體容量和綜合業(yè)務(wù)承載能力,為各種業(yè)務(wù)按需提供高速傳輸通道和質(zhì)量服務(wù)。優(yōu)化4G網(wǎng)絡(luò)布局,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)人口相對(duì)聚集區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,提升移動(dòng)寬帶速率,改善用戶體驗(yàn)。加快推進(jìn)農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化和光纖化改造,基本實(shí)現(xiàn)有線電視光纖進(jìn)村入戶,建成城鄉(xiāng)一體的新一代廣播電視網(wǎng)。加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)三網(wǎng)融合工作,實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合全面普及。

(十六)加快信息終端普及和升級(jí)。組織各地采用補(bǔ)貼或購買服務(wù)方式,面向低收入人群推廣經(jīng)濟(jì)適用的智能手機(jī)、數(shù)字電視等信息終端設(shè)備,鼓勵(lì)面向老年人開發(fā)健康管理類智能可穿戴設(shè)備。大力提高農(nóng)村地區(qū)信息終端普及率,面向農(nóng)村開發(fā)推廣實(shí)用的智能信息終端。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶、農(nóng)技推廣工作,全面提升農(nóng)村信息化水平。打造江蘇農(nóng)技推廣服務(wù)云平臺(tái)、優(yōu)化升級(jí)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步聚集省內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站信息資源,集成各涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)組織提供一站式信息服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的推廣應(yīng)用力度,在現(xiàn)有信息田園、電商平臺(tái)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、休閑農(nóng)業(yè)上網(wǎng)交易。

(十七)加快提升消費(fèi)者信息技能。加大對(duì)企業(yè)家、企業(yè)高管的信息化培訓(xùn)力度,定期對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員開展信息化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)能力。舉辦中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、“i創(chuàng)杯”、“創(chuàng)青春”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等大賽,發(fā)現(xiàn)和培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)園、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地等園區(qū)機(jī)構(gòu)力量,積極舉辦互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),組織開展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)云人物評(píng)選。推動(dòng)高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和省信息安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作,建設(shè)專業(yè)人才培訓(xùn)基地。積極開展網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院建設(shè),支持社會(huì)機(jī)構(gòu)開展各類培訓(xùn),建設(shè)信息化人才培訓(xùn)基地。深入開展全省農(nóng)民用網(wǎng)推廣活動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化知識(shí)宣傳無死角、農(nóng)村基層信息化服務(wù)全覆蓋。支持農(nóng)村“科技服務(wù)超市”網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),大力開展農(nóng)村信息化知識(shí)普及宣傳和實(shí)用技能培訓(xùn),培育一批農(nóng)村電子商務(wù)“經(jīng)紀(jì)人”。

(十八)切實(shí)提升信息消費(fèi)體驗(yàn)。組織各地開展信息消費(fèi)體驗(yàn)周、優(yōu)秀案例展示等體驗(yàn)活動(dòng),推進(jìn)和完善“線上軟博會(huì)”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息消費(fèi)線上體驗(yàn),擴(kuò)大信息消費(fèi)影響力。積極培育、拓展信息消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式,大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)。推廣基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口的城市服務(wù),構(gòu)建本地化生活服務(wù)O2O平臺(tái),培育線上線下結(jié)合的社區(qū)服務(wù)新模式,加快發(fā)展醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、體育、社會(huì)保障等新興服務(wù),培育金融租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家庭服務(wù)、文化體育等新型業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展差異化細(xì)分市場(chǎng)需求分析,豐富移動(dòng)智能終端、可穿戴設(shè)備、虛擬增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能設(shè)備等產(chǎn)品的應(yīng)用服務(wù)及形態(tài),提升用戶體驗(yàn)。加快培育物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)新模式,重點(diǎn)實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程,拓展物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)和增值服務(wù)。推動(dòng)北斗導(dǎo)航、地理信息產(chǎn)業(yè)等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展。

四、合力營造信息消費(fèi)良好環(huán)境

(十九)加強(qiáng)和改進(jìn)信息消費(fèi)監(jiān)管。建立電子證照互認(rèn)共享機(jī)制,推進(jìn)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門電子證照互認(rèn)共享,推進(jìn)信息消費(fèi)領(lǐng)域“證照分離”試點(diǎn),進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。全面實(shí)行“多證合一、一照一碼”登記制度,完善電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理,建立多部門網(wǎng)上項(xiàng)目并聯(lián)審批平臺(tái),放寬新業(yè)態(tài)新模式市場(chǎng)準(zhǔn)入。積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段,推動(dòng)行業(yè)服務(wù)和管理方式改進(jìn)與創(chuàng)新,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、便捷性。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,在信息消費(fèi)領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、制售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范信息消費(fèi)環(huán)境。鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種方式參與,形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)的信息通信業(yè)投融資模式。加快形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)監(jiān)管體系,提高基本公共服務(wù)的供給效率和使用效率。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管和智慧服務(wù)。

(二十)加快構(gòu)建社會(huì)信用體系。大力推進(jìn)省級(jí)居民網(wǎng)絡(luò)身份統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè),建立居民網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)對(duì)全民身份信息的統(tǒng)一管理。健全用戶身份及網(wǎng)站認(rèn)證服務(wù)等信任機(jī)制,加快提升網(wǎng)絡(luò)支付安全水平。加快構(gòu)建社會(huì)信用信息體系,加強(qiáng)信用服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用。優(yōu)化拓展省社會(huì)法人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、自然人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及信用信息共享平臺(tái),營造公平誠信的信息消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。積極探索信息消費(fèi)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度創(chuàng)新,建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度,構(gòu)建以信用為核心的新型事中事后市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,營造更加寬松的政策環(huán)境。推動(dòng)公共信用信息平臺(tái)、市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)、政務(wù)一張網(wǎng)、行政權(quán)力平臺(tái)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)基于統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的準(zhǔn)入登記、許可審批、行政處罰、市場(chǎng)監(jiān)管、公共信用等信息高度整合、聯(lián)動(dòng)共享。加快各地區(qū)、各部門信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享,積極培育第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu),豐富面向公眾的信用信息產(chǎn)品和服務(wù),提高政府服務(wù)和監(jiān)管水平。

(二十一)加強(qiáng)個(gè)人信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。制定個(gè)人信息保護(hù)管理辦法,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社交、電子商務(wù)、醫(yī)療、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域用戶隱私信息保護(hù),開展企業(yè)數(shù)據(jù)防護(hù)制度、技術(shù)和管理實(shí)務(wù)綜合評(píng)估及互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評(píng)估,嚴(yán)厲打擊非法獲取、泄露和出賣個(gè)人數(shù)據(jù)等違法行為。加大信息消費(fèi)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)力度,嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為,完善網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,加大網(wǎng)絡(luò)文化管理執(zhí)法力度。加強(qiáng)新聞信息采編轉(zhuǎn)載資質(zhì)管理,規(guī)范商業(yè)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載行為和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序。

(二十二)強(qiáng)化信息消費(fèi)安全保障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)手段建設(shè)和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,建立完善網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)支撐體系。堅(jiān)持依法治網(wǎng),加快建立政府引領(lǐng),企業(yè)、社會(huì)組織、技術(shù)社群、公民共同參與、相互協(xié)作的互聯(lián)網(wǎng)治理機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理、個(gè)人信息保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理,完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享、利用等安全管理和技術(shù)措施,依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,營造互聯(lián)網(wǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任,完善內(nèi)部管理機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)管控手段建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,引導(dǎo)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、自我管理和改善服務(wù)。全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查制度,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,深入開展定級(jí)備案、測(cè)評(píng)整改,推動(dòng)建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和密碼應(yīng)用安全性評(píng)估審查制度。建立和落實(shí)工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理責(zé)任制,指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)完善安全管理制度,健全安全技術(shù)措施,強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查與服務(wù)保障,努力提升工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)水平。制定電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)規(guī)范,建立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、電子商務(wù)交易平臺(tái)誠信評(píng)價(jià)機(jī)制。

(二十三)加大財(cái)政支持力度。繼續(xù)深入推進(jìn)南京、徐州、蘇州等國家信息消費(fèi)試點(diǎn)示范城市和省信息消費(fèi)示范試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。對(duì)屬于投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活、市場(chǎng)化程度較高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項(xiàng)目,鼓勵(lì)采用政府購買服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。省、市相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金積極支持信息消費(fèi)示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快落實(shí)產(chǎn)業(yè)、金融、科技、人才、教育等方面的配套政策措施,充分發(fā)揮政府資金的杠桿作用,引導(dǎo)匯聚各類社會(huì)資本共同支持信息消費(fèi)發(fā)展。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)社會(huì)資本對(duì)信息消費(fèi)領(lǐng)域的投入。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),依法享受相應(yīng)的所得稅優(yōu)惠政策。

(二十四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。建立信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,制定信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分類指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確統(tǒng)計(jì)范圍,將智能產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等納入信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì),開展信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化部門加強(qiáng)信息消費(fèi)政策研究、服務(wù)引導(dǎo)和運(yùn)行分析,建立健全信息消費(fèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,面向社會(huì)定期公開發(fā)布信息消費(fèi)發(fā)展指數(shù)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析信息,合理引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期。加強(qiáng)信息消費(fèi)政策宣傳,進(jìn)一步激發(fā)居民的潛在消費(fèi)需求。加強(qiáng)信息消費(fèi)督查檢查,指導(dǎo)和推動(dòng)信息消費(fèi)持續(xù)健康發(fā)展。

 

附件:重點(diǎn)任務(wù)分工方案 

 

                      江蘇省人民政府

                      2018年4月25日 


附件

 

重點(diǎn)任務(wù)分工方案

(有關(guān)任務(wù)目標(biāo)截至2020年)

 

序號(hào)

工作任務(wù)

責(zé)任單位

1

建立新能源汽車服務(wù)網(wǎng)絡(luò),制定推動(dòng)節(jié)能型和新能源汽車發(fā)展具體政策措施

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳

2

開展信息技術(shù)和智能裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中的應(yīng)用試點(diǎn)工程

省農(nóng)委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委

3

制定加快文化資源數(shù)字化建設(shè)相關(guān)政策措施

省文化廳、省委網(wǎng)信辦、省新聞出版廣電局

4

開展智能制造試點(diǎn)示范,加快培育智能制造模式

省經(jīng)濟(jì)和信息化委

5

實(shí)施企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升工程,制定加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”實(shí)施意見

省經(jīng)濟(jì)和信息化委

6

推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,建成覆蓋各級(jí)各類教育的公共服務(wù)平臺(tái)

省教育廳等

7

實(shí)施智慧健康服務(wù)工程,發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療,推進(jìn)醫(yī)療健康云建設(shè),構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+” 健康醫(yī)療服務(wù)體系

省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳、省體育局、省發(fā)展改革委、省物價(jià)局

8

支持企業(yè)與高校、科研院所共建企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心

省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委

9

重點(diǎn)支持工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),面向中小企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營銷等云應(yīng)用服務(wù)

省經(jīng)濟(jì)和信息化委等

10

實(shí)施工業(yè)云平臺(tái)示范工程,建成10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)云平臺(tái)

省經(jīng)濟(jì)和信息化委等

11

實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)“一體兩翼”建設(shè)工程,打造世界物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地

省經(jīng)濟(jì)和信息化委等

12

大力支持“軟件名城”建設(shè),建設(shè)一批特色鮮明的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園

省經(jīng)濟(jì)和信息化委等

13

大力發(fā)展跨境電商,推進(jìn)中國(蘇州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委等

14

實(shí)施工業(yè)電子商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃,建成10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳

15

建設(shè)省旅游產(chǎn)業(yè)綜合管理與服務(wù)平臺(tái),實(shí)施智慧旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

省旅游局等

16

全面完成全省城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)

省通信管理局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委

17

完成5G試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)、未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)網(wǎng)、量子通信試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè),開展試點(diǎn)工程

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局、省發(fā)展改革委等

18

推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施規(guī)劃布局,實(shí)現(xiàn)NB-IoT省域全覆蓋和商用服務(wù)

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局、省發(fā)展改革委

19

實(shí)施“企企通”工程,加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)企業(yè)、入車間、聯(lián)設(shè)備

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局等

20

建設(shè)國家級(jí)數(shù)據(jù)服務(wù)中心、呼叫中心、云計(jì)算中心、廣電網(wǎng)絡(luò)樞紐等功能性平臺(tái)

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省新聞出版廣電局、省通信管理局等

21

實(shí)施信息資源跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門共享工程

省政府辦公廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等

22

實(shí)施政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放共享工程

省政府辦公廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等

23

完成跨部門、跨地區(qū)共建共享綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)

省政府辦公廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等

24

重點(diǎn)支持推進(jìn)智慧江蘇政務(wù)云、國土資源云、“時(shí)空信息云”、健康醫(yī)療云、教育云、旅游云、社保云、交通云等重點(diǎn)領(lǐng)域信息服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)

省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國土資源廳、省測(cè)繪地理信息局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳、省旅游局、省人力資源社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳等

25

推進(jìn)城市群信息化協(xié)調(diào)發(fā)展,編制揚(yáng)子江城市群信息化協(xié)同發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委,相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府

26

加快推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn),加大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度

省通信管理局、省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委等

27

實(shí)施農(nóng)民用網(wǎng)推廣計(jì)劃,推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)適用信息終端、涉農(nóng)信息服務(wù)進(jìn)村入戶

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局、省新聞出版廣電局、省農(nóng)委、團(tuán)省委等

28

建設(shè)江蘇農(nóng)技推廣服務(wù)云平臺(tái),升級(jí)優(yōu)化農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)

省農(nóng)委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等

29

舉辦中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、“i創(chuàng)杯”、“江蘇智造”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、“創(chuàng)青春”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等大賽

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、團(tuán)省委等

30

組織各地開展信息消費(fèi)體驗(yàn)周,開展經(jīng)濟(jì)適用信息終端推廣、公共信息服務(wù)平臺(tái)普及、優(yōu)秀案例展示等體驗(yàn)活動(dòng)

省經(jīng)濟(jì)和信息化委,各設(shè)區(qū)市人民政府

31

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,建設(shè)一批具有行業(yè)和區(qū)域影響力的物流信息平臺(tái)

省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等

32

組織網(wǎng)絡(luò)支付、移動(dòng)支付等智能支付推廣活動(dòng),鼓勵(lì)銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)融入互聯(lián)網(wǎng),規(guī)范發(fā)展移動(dòng)支付和互聯(lián)網(wǎng)金融

人民銀行南京分行、江蘇銀監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局、江蘇保監(jiān)局、省金融辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等

33

推進(jìn)信息消費(fèi)領(lǐng)域“證照分離”試點(diǎn),建立多部門網(wǎng)上項(xiàng)目并聯(lián)審批平臺(tái)

省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省工商局等

34

鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式參與信息消費(fèi)試點(diǎn)示范城市和試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建立政府引導(dǎo)、社會(huì)投入的市場(chǎng)化投融資機(jī)制

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各設(shè)區(qū)市人民政府

35

建設(shè)全省統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管和智慧服務(wù)

省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省統(tǒng)計(jì)局、省地稅局、省國稅局、南京海關(guān)等

36

健全用戶身份及網(wǎng)站認(rèn)證服務(wù)等信任機(jī)制,提升網(wǎng)絡(luò)支付安全水平

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳等

37

全面建成全省統(tǒng)一的社會(huì)法人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、自然人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及信用信息共享平臺(tái),加快信用體系建設(shè)

省經(jīng)濟(jì)和信息化委等

38

開展《網(wǎng)絡(luò)安全法》宣貫活動(dòng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社交、電子商務(wù)、醫(yī)療、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域用戶隱私信息保護(hù),嚴(yán)厲打擊非法獲取、泄露和出賣個(gè)人數(shù)據(jù)等違法行為

省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局等

39

完善網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,加大網(wǎng)絡(luò)文化管理執(zhí)法力度,打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為

省文化廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省新聞出版廣電局、省委網(wǎng)信辦等

40

嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、制售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范信息消費(fèi)環(huán)境

省公安廳、省委網(wǎng)信辦、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省通信管理局等

41

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理、個(gè)人信息保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理,完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享、利用等安全管理和技術(shù)措施

省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省通信管理局等

42

全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查制度,落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度,深入開展定級(jí)備案、測(cè)評(píng)整改

省委網(wǎng)信辦、省公安廳等

43

制定電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)規(guī)范,建立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、電子商務(wù)交易平臺(tái)誠信評(píng)價(jià)機(jī)制

省商務(wù)廳、省工商局等

44

鼓勵(lì)各地依法依規(guī)采用政府購買服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式,加大對(duì)信息消費(fèi)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、內(nèi)容創(chuàng)作、平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)改造等方面的財(cái)政支持

省財(cái)政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府

45

加快落實(shí)產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、科技等方面的配套政策措施,引導(dǎo)匯聚各類社會(huì)資本共同支持信息消費(fèi)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全保障

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省地稅局、省科技廳等

46

建立信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省統(tǒng)計(jì)局等

47

建立健全信息消費(fèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,面向社會(huì)定期公開發(fā)布信息消費(fèi)發(fā)展情況

省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省統(tǒng)計(jì)局等

  

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