蘇建規(guī)字〔2013〕2號(hào)

各市建設(shè)局（委）、無(wú)錫市政和園林局：
　　根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第583號(hào)令）、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局36號(hào)令）等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，為了進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤こ坛醪皆O(shè)計(jì)管理，決定對(duì)《江蘇省燃?xì)夤こ添?xiàng)目初步設(shè)計(jì)管理辦法》（蘇建法〔2006〕279號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）予以修改。現(xiàn)將修改內(nèi)容通知如下：
　　一、《辦法》第一條修改為：為了加強(qiáng)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理，保證燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
　　二、《辦法》第二條修改為：本辦法所稱燃?xì)夤こ淌侵溉細(xì)馍a(chǎn)、貯存、輸配、銷售設(shè)施以及工礦企業(yè)、事業(yè)單位自建燃?xì)庠O(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程，包括：燃?xì)鈭?chǎng)站（人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨?chǔ)配場(chǎng)、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、調(diào)壓站）、管道輸配設(shè)施以及工礦企業(yè)、事業(yè)單位自建的燃?xì)庠O(shè)施等工程。
　　三、《辦法》第四條修改為：燃?xì)夤こ坛醪皆O(shè)計(jì)文件根據(jù)發(fā)改部門項(xiàng)目核準(zhǔn)層級(jí)由建設(shè)行政主管部門實(shí)行同級(jí)審查管理。即省發(fā)改部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)，市、縣發(fā)改部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目由市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)。
　　四、《辦法》第十條修改為：初步設(shè)計(jì)審查后，建設(shè)單位應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位根據(jù)專家審查意見對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，并向?qū)彶闄C(jī)關(guān)提交初步設(shè)計(jì)修改文件以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見、安全預(yù)評(píng)價(jià)備案書、規(guī)劃選址意見書等相關(guān)附件材料。
　　審查機(jī)關(guān)對(duì)初步設(shè)計(jì)修改文件及相關(guān)附件材料進(jìn)行復(fù)審后，按規(guī)定時(shí)間向建設(shè)單位核發(fā)初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件。
　　五、《辦法》第十一條修改為：燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)由建設(shè)單位委托有相應(yīng)等級(jí)的燃?xì)馍a(chǎn)及供應(yīng)業(yè)或陸上石油和天然氣開采業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)評(píng)價(jià)類別的安全評(píng)價(jià)單位進(jìn)行。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告須報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

附件：   江蘇省燃?xì)夤こ添?xiàng)目初步設(shè)計(jì)管理辦法（修訂）
　　第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理，保證燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱燃?xì)夤こ淌侵溉細(xì)馍a(chǎn)、貯存、輸配、銷售設(shè)施以及工礦企業(yè)、事業(yè)單位自建燃?xì)庠O(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程，包括：燃?xì)鈭?chǎng)站（人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨?chǔ)配場(chǎng)、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、調(diào)壓站）、管道輸配設(shè)施以及工礦企業(yè)、事業(yè)單位自建的燃?xì)庠O(shè)施等工程。
　　第三條 省、市、縣（市）建設(shè)（市政公用）行政主管部門（以下統(tǒng)稱建設(shè)行政主管部門）負(fù)責(zé)非政府投資的燃?xì)夤こ添?xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審批管理工作。
　　第四條 燃?xì)夤こ坛醪皆O(shè)計(jì)文件根據(jù)發(fā)改部門項(xiàng)目核準(zhǔn)層級(jí)由建設(shè)行政主管部門實(shí)行同級(jí)審查管理。即省發(fā)改部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)，市、縣發(fā)改部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目由市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)。
　　第五條 建設(shè)單位應(yīng)持發(fā)改部門核發(fā)的《項(xiàng)目核準(zhǔn)通知》，在落實(shí)相關(guān)外部條件的前提下，委托具有相應(yīng)燃?xì)庠O(shè)計(jì)資格的單位，在雙方簽署設(shè)計(jì)合同后，編制初步設(shè)計(jì)文件。
　　第六條 初步設(shè)計(jì)文件深度必須符合建設(shè)部頒發(fā)的《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的有關(guān)要求。
　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其承接的燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程選用的設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第七條 初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目審批權(quán)限向相應(yīng)的審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)并附需要送審的初步設(shè)計(jì)文件，送審材料須同時(shí)抄送項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門。
　　第八條 審查機(jī)關(guān)在組織初步設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、科研等單位的專家以及政府有關(guān)部門參加，組成專家審查委員會(huì)。專家審查委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)審查，并提出書面審查意見。
　　第九條 燃?xì)夤こ坛醪皆O(shè)計(jì)審查的主要內(nèi)容有：（一）工程設(shè)計(jì)是否符合核準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、投資估算等；（二）工程項(xiàng)目是否符合城市總體規(guī)劃和燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃要求及規(guī)劃部門對(duì)選址的具體意見；（三）設(shè)計(jì)文件是否達(dá)到了設(shè)計(jì)編制深度要求；（四）設(shè)計(jì)文件是否符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)燃?xì)獍踩珮?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定的要求；（五）工程項(xiàng)目是否按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定完善了環(huán)保、安全評(píng)價(jià)等事項(xiàng)。
　　第十條 初步設(shè)計(jì)審查后，建設(shè)單位應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位根據(jù)專家審查意見對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，并向?qū)彶闄C(jī)關(guān)提交初步設(shè)計(jì)修改文件以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見、安全預(yù)評(píng)價(jià)備案書、規(guī)劃選址意見書等相關(guān)附件材料。
　　審查機(jī)關(guān)對(duì)初步設(shè)計(jì)修改文件及相關(guān)附件材料進(jìn)行復(fù)審后，按規(guī)定時(shí)間向建設(shè)單位核發(fā)初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件。
　　第十一條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)由建設(shè)單位委托有相應(yīng)等級(jí)的燃?xì)馍a(chǎn)及供應(yīng)業(yè)或陸上石油和天然氣開采業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)評(píng)價(jià)類別的安全評(píng)價(jià)單位進(jìn)行。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告須報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
　　第十二條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)由建設(shè)單位委托有相應(yīng)等級(jí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行。環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表須經(jīng)負(fù)責(zé)審批初步設(shè)計(jì)的建設(shè)行政主管部門預(yù)審出具意見后，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
　　第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的法定依據(jù)，設(shè)計(jì)單位必須按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容、工程量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
　　第十四條 對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，如需對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工藝路線、建設(shè)地址等主要設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)審查機(jī)關(guān)審批。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施。
　　建設(shè)單位在報(bào)審設(shè)計(jì)變更文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
　　（一）設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。包括變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由、變更設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位資格等；
　　（二）設(shè)計(jì)變更的設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙；
　　（三）工程量、投資變化對(duì)照清單。
　　第十五條 燃?xì)夤こ添?xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件以及設(shè)計(jì)變更文件未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)的，由建設(shè)行政主管部門按《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十五條規(guī)定予以處罰。
　　第十六條 政府投資的燃?xì)夤こ添?xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件審查按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十七條 本辦法自2013年6月1日起施行。