蘇公規(guī)﹝2013﹞2號(hào)  2013年2月4日

各市、縣公安局，城市公安分局：

　　為了進(jìn)一步規(guī)范全省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，充分激發(fā)單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員的工作積極性、創(chuàng)造性，提升單位保衛(wèi)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，省廳在廣泛調(diào)研、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)《江蘇省公安廳關(guān)于機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》（蘇公廳〔2002〕492號(hào)）進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善，制定了《江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)各地，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員是維護(hù)單位安全穩(wěn)定的重要力量，表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作是加強(qiáng)單位保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用，促進(jìn)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作和 保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，具有重要意義。近年來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞建設(shè)平安江蘇、推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”等中心任務(wù)，以及奧運(yùn)、世博、建國(guó)60周年等重大活動(dòng)安保，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)單位保衛(wèi)隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來(lái)的典型群體和先進(jìn)人物，有效調(diào)動(dòng)了廣大保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員的工作積極性，保障了全省單位內(nèi)部安全穩(wěn)定，為全省社會(huì)治安大局的持續(xù)平穩(wěn)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的重要性、必要性，抓住《規(guī)定》實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制，更好地發(fā)揮典型的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，推動(dòng)單位內(nèi)部安保工作和保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步。要緊密結(jié)合公安中心工作和重大活動(dòng)安保，選樹(shù)表彰維護(hù)單位安全穩(wěn)定成績(jī)突出的集體和個(gè)人，鼓舞士氣、激勵(lì)斗志，有效服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)保工作主管部門要當(dāng)好公安機(jī)關(guān)黨委（黨組）的參謀助手，堅(jiān)持實(shí)事求是、按績(jī)施獎(jiǎng)和公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，規(guī)范操作程序，認(rèn)真審核把關(guān)，確保表彰質(zhì)量，促進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的健康發(fā)展。要嚴(yán)格控制表彰獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)量、對(duì)象和等級(jí)，除對(duì)重大安保活動(dòng)、重要專項(xiàng)行動(dòng)、重大案件事件處置成績(jī)顯著的集體和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行表彰外，原則上一年表彰一次，表彰等級(jí)一般逐級(jí)提升。集體獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是單位內(nèi)部治安保衛(wèi)組織或者為完成專項(xiàng)任務(wù)組成的工作集體，一般不對(duì)其所在單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是從事單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的專兼職人員，對(duì)單位分管領(lǐng)導(dǎo)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)適當(dāng)控制。對(duì)受表彰的集體和個(gè)人，建議其所在單位給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，有條件的公安機(jī)關(guān)也可以給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)見(jiàn)義勇為的個(gè)人，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)先進(jìn)典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹(shù)和宣傳教育工作，給予更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，為他們提供良好的工作環(huán)境和發(fā)揮作用的條件，保持先進(jìn)典型的生命力。要建立健全單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)檔案臺(tái)賬，每年將表彰獎(jiǎng)勵(lì)的基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)保部門。 各地執(zhí)行中遇到的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)告省廳內(nèi)保總隊(duì)。

　　江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱單位）保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，促進(jìn)單位保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)單位內(nèi)部安全穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。

　　第二條 單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作服從服務(wù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局和治安保衛(wèi)工作中心任務(wù)，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作成績(jī)突出的集體和個(gè)人。

　　第三條 單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作堅(jiān)持以下原則：

　　（一）體現(xiàn)先進(jìn)性、代表性和時(shí)代性；

　　（二）實(shí)事求是，按績(jī)施獎(jiǎng)；

　　（三）發(fā)揚(yáng)民主，貫徹群眾路線；

　　（四）公開(kāi)、公平、公正；

　　（五）精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。

　　第四條 單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。公安機(jī)關(guān)內(nèi)保工作主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。公安機(jī)關(guān)政工等部門與內(nèi)保工作主管部門共同做好相關(guān)工作。

　　第五條 公安機(jī)關(guān)建立年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批成績(jī)顯著、有突出貢獻(xiàn)的單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員，組織集中頒獎(jiǎng)儀式。對(duì)在重大安保活動(dòng)、重要專項(xiàng)行動(dòng)、重大案件事件處置中成績(jī)顯著的單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。省公安廳每四年組織一次全省單位保衛(wèi)組織保衛(wèi)人員先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)。

　　第二章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)的類別、對(duì)象和等級(jí)

　　第六條 單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)分為集體獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條 集體獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是單位內(nèi)部治安保衛(wèi)組織或者為完成專項(xiàng)任務(wù)組成的工作集體。

　　第八條 個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是從事單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的專兼職人員。

　　因履行安全保衛(wèi)職責(zé)犧牲的單位保衛(wèi)人員，符合表彰獎(jiǎng)勵(lì)條件的，可以追授表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條 集體獎(jiǎng)勵(lì)由低至高依次為：先進(jìn)集體，嘉獎(jiǎng)，記三等功、二等功、一等功。個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)由低至高依次為：先進(jìn)個(gè)人，嘉獎(jiǎng)，記三等功、二等功、一等功。

　　第三章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　第十條 符合下列條件之一的集體，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）積極開(kāi)展本行業(yè)、本單位內(nèi)部安全防范等工作，維護(hù)行業(yè)、單位持續(xù)安全穩(wěn)定，成績(jī)突出的；

　　（二）協(xié)助、配合公安機(jī)關(guān)偵破重大刑事案件，成績(jī)突出的；

　　（三）有效預(yù)防處置刑事案件、災(zāi)害事故、群體性事件等突發(fā)案（事）件，成績(jī)突出的；

　　（四）全力參與公安機(jī)關(guān)、相關(guān)主管部門組織的治安保衛(wèi)等方面專項(xiàng)行動(dòng)，圓滿完成重大活動(dòng)安全保衛(wèi)任務(wù)，成績(jī)突出的；

　　（五）加強(qiáng)本行業(yè)、本單位保衛(wèi)隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，成績(jī)突出的；

　　（六）勇于探索，大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作典型經(jīng)驗(yàn)，被縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)、主管部門推廣應(yīng)用，成績(jī)突出的；

　　（七）在單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作其他方面成績(jī)突出的。

　　第十一條 符合下列條件之一的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）不畏艱難，不怕?tīng)奚e極參加查處違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)穩(wěn)定等單位安全保衛(wèi)工作，成績(jī)突出的；

　　（二）嚴(yán)格管理，真抓實(shí)干，落實(shí)本行業(yè)、本單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施，維護(hù)內(nèi)部治安秩序，成績(jī)突出的；

　　（三）見(jiàn)義勇為，舍己救人，積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，成績(jī)突出的；

　　（四）善于鉆研，勇于探索，取得內(nèi)部治安保衛(wèi)工作創(chuàng)新成果或者創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)，成績(jī)突出的；

　　（五）恪盡職守，敬業(yè)奉獻(xiàn)，長(zhǎng)期堅(jiān)守單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作崗位，成績(jī)突出的；

　　（六）在單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作其他方面成績(jī)突出的。

　　第十二條 對(duì)符合第十條、第十一條規(guī)定條件的集體和個(gè)人，根據(jù)其事跡及作用、影響，確定表彰獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，同一事跡只表彰獎(jiǎng)勵(lì)一次。

　　（一）對(duì)成績(jī)突出的，可以評(píng)為先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人或者給予嘉獎(jiǎng)；

　　（二）對(duì)成績(jī)突出，有較大貢獻(xiàn)的，可以記三等功；

　　（三）對(duì)成績(jī)顯著，有重要貢獻(xiàn)的，可以記二等功；

　　（四）對(duì)成績(jī)顯著，有重大貢獻(xiàn)和影響的，可以申報(bào)一等功。

　　第四章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)的審批

　　第十三條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)的批準(zhǔn)權(quán)限：

　　（一）記一等功由省公安廳報(bào)公安部或者省政府審批；

　　（二）記二等功由省公安廳批準(zhǔn)；

　　（三）記三等功由省轄市以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

　　（四）嘉獎(jiǎng)和先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十四條 集體獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)由集體、個(gè)人所在單位推薦，向負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)該單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提供以下材料：

　　（一）請(qǐng)獎(jiǎng)報(bào)告或者請(qǐng)獎(jiǎng)公函；

　　（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)審批表；

　　（三）申報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的集體或者個(gè)人事跡材料；

　　（四）曾經(jīng)獲獎(jiǎng)證明文件。

　　對(duì)符合第十條、第十一條規(guī)定條件的集體或者個(gè)人，公安機(jī)關(guān)可以建議該集體或者個(gè)人所在單位按照上述要求為其請(qǐng)獎(jiǎng)。

　　第十五條 對(duì)單位申請(qǐng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的集體和個(gè)人，按照批準(zhǔn)權(quán)限和程序逐級(jí)申報(bào)，由表彰獎(jiǎng)勵(lì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的內(nèi)保工作主管部門組織審查、考核，根據(jù)事跡和表彰獎(jiǎng)勵(lì)條件，擬定表彰獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，并征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)政工等部門意見(jiàn)。必要時(shí)，可征求擬表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象所在單位上級(jí)主管部門的意見(jiàn)。

　　第十六條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批流程納入行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行信息系統(tǒng)，并將擬表彰獎(jiǎng)勵(lì)的集體、個(gè)人名單在互聯(lián)網(wǎng)公安門戶網(wǎng)站和公安內(nèi)網(wǎng)公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。如涉及國(guó)家秘密不宜公示的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公示。

　　第十七條 對(duì)集體和個(gè)人實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)的決定，以表彰獎(jiǎng)勵(lì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)簽署命令的形式下達(dá)。

　　第五章 獲獎(jiǎng)的標(biāo)志和待遇

　　第十八條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的集體頒發(fā)獎(jiǎng)匾或者獎(jiǎng)狀；對(duì)獲得記三等功以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞妥C書(shū)，對(duì)獲得嘉獎(jiǎng)和先進(jìn)個(gè)人的頒發(fā)證書(shū)。

　　第十九條 獎(jiǎng)匾、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書(shū)的式樣、質(zhì)地和規(guī)格由省公安廳統(tǒng)一制定并負(fù)責(zé)制作。

　　第二十條 獎(jiǎng)匾、獎(jiǎng)狀由獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的集體置放于本單位顯著位置。獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書(shū)由獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人保存，表彰獎(jiǎng)勵(lì)審批表分別由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和所在單位存檔。

　　第二十一條 獎(jiǎng)匾、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書(shū)丟失或者毀損的，該集體或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)內(nèi)保工作主管部門報(bào)告，并由內(nèi)保工作主管部門核實(shí)后按照程序報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以補(bǔ)發(fā)或者更換。

　　第二十二條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以建議獲獎(jiǎng)的集體和個(gè)人所在單位參照下列標(biāo)準(zhǔn)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

　　集體嘉獎(jiǎng)五千元，集體三等功一萬(wàn)元，集體二等功兩萬(wàn)元，集體一等功三萬(wàn)元。

　　個(gè)人嘉獎(jiǎng)一千元，個(gè)人三等功兩千元，個(gè)人二等功五千元，個(gè)人一等功一萬(wàn)元。

　　第二十三條 偽造事跡或者申報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重問(wèn)題，騙取表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷其表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并收回獎(jiǎng)匾、獎(jiǎng)狀或者獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書(shū)。

　　第六章 附 則

　　第二十四條 本規(guī)定所稱“以上”含本級(jí)在內(nèi)。

　　第二十五條 本規(guī)定自2013年3月6日起施行，由省公安廳內(nèi)保總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 《江蘇省公安廳關(guān)于機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位保衛(wèi)組織和保衛(wèi)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》（蘇公廳〔2002〕492號(hào)）自本規(guī)定施行之日起廢止。