蘇政辦發(fā)〔2012〕221號  2012年12月28日

南京、無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江市人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　《江蘇省太湖水污染防治條例》（以下簡稱《條例》）于2008年6月5日起正式施行。根據(jù)《條例》規(guī)定，經(jīng)省人民政府批準，決定將太湖湖體、木瀆等15個風景名勝區(qū)、萬石鎮(zhèn)等48個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)等）劃入太湖流域一級保護區(qū)，將和橋鎮(zhèn)等42個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、農(nóng)場等）劃入太湖流域二級保護區(qū)，太湖流域其他地區(qū)劃為三級保護區(qū)，現(xiàn)予公布。

　　太湖流域水污染防治事關(guān)全省經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)小康社會建設(shè)進程，是生態(tài)文明建設(shè)的標志性工程。太湖流域經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密，水環(huán)境綜合治理面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)工程。科學劃定太湖流域三級保護區(qū)，是嚴格執(zhí)行《條例》，確保在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護的重要前提和基礎(chǔ)。實施分級管理，是統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的重要手段。

　　太湖流域各級人民政府和省有關(guān)部門應(yīng)當全面貫徹科學發(fā)展觀，認真落實中央關(guān)于大力推進生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，堅持環(huán)保優(yōu)先方針，做到先規(guī)劃、后開發(fā)，先環(huán)評、后立項。按照預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則，實行嚴格的環(huán)保標準，采取有效的治理措施，建立科學的監(jiān)控體系，積極防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，控制和減輕太湖湖體富營養(yǎng)化。嚴格執(zhí)行《條例》關(guān)于太湖流域三級保護區(qū)的禁止和限制性條款，切實推進一級保護區(qū)環(huán)境綜合整治和生態(tài)恢復，合理統(tǒng)籌二級保護區(qū)污染治理和經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整全流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從根本上解決環(huán)境污染負荷與環(huán)境承載力之間的矛盾，促進太湖水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)。