省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省法治

　　　　　　　　　　　　縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位考核辦法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　蘇辦發(fā)〔2010〕2號(hào)  2010年1月18日

各市、縣（市、區(qū)）委，各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　《江蘇省法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位考核辦法》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　江蘇省法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位考核辦法

　　第一條 為全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建實(shí)效，深入推進(jìn)創(chuàng)建工作，根據(jù)中央和省委關(guān)于創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求，制定本辦法。

　　第二條 法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位考核工作在省委、省政府及省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。

　　第三條 法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位評(píng)選堅(jiān)持“立黨為公、依法執(zhí)政，公正高效、依法行政，司法為民、公正執(zhí)法，以人為本、依法管理，誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)，學(xué)法用法、依法辦事”的要求，主要考核以下內(nèi)容：

　　（一）貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī)，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的現(xiàn)狀。

　　（二）解決法治建設(shè)中社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的實(shí)際成效。

　　（三）法治建設(shè)的組織推進(jìn)力度和總體進(jìn)展水平。

　　第四條 考核工作遵循實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效、尊重民意、服務(wù)大局的原則，實(shí)行平時(shí)檢查與綜合考核相結(jié)合、群眾測(cè)評(píng)與行業(yè)評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性分析與定量評(píng)分相結(jié)合。

　　第五條 法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位考核按自查申報(bào)、推薦考核、社會(huì)公示、審核批準(zhǔn)四個(gè)步驟進(jìn)行。

　　第六條 各縣（市、區(qū)）對(duì)照本辦法進(jìn)行自查，符合申報(bào)條件的，經(jīng)同級(jí)黨委同意后，于考核年度11月底前向所在省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)。

　　省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)情況組織考核，擇優(yōu)報(bào)同級(jí)黨委同意后，于考核年度12月底前向省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作候選先進(jìn)單位。

　　省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各市推薦的候選單位進(jìn)行考評(píng)。

　　第七條 具有下列情形之一的，不具備申報(bào)資格：

　　（一）未被省委、省政府命名為社會(huì)治安安全縣（市、區(qū)）。

　　（二）縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員發(fā)生重大違法案件。

　　（三）因違法行政、枉法裁判、失職、瀆職導(dǎo)致嚴(yán)重群體性事件或公民非正常死亡。

　　（四）法治建設(shè)社會(huì)調(diào)查測(cè)評(píng)滿意和基本滿意率低于80%。

　　（五）發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或重大社會(huì)安全事件。

　　（六）其他嚴(yán)重影響法治建設(shè)的情形。

　　第八條 法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位考評(píng)分社會(huì)調(diào)查、行業(yè)評(píng)價(jià)和綜合考核三個(gè)部分，分別由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)、省有關(guān)行業(yè)主管部門、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。

　　第九條 考核評(píng)分實(shí)行百分制，其中綜合檢查占40分、社會(huì)調(diào)查占40分、行業(yè)評(píng)價(jià)占20分。

　　第十條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)對(duì)被推薦參加考評(píng)的縣（市、區(qū)）法治建設(shè)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查，確定社會(huì)調(diào)查分值。

　　第十一條 省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省有關(guān)部門進(jìn)行行業(yè)評(píng)價(jià)，并聽(tīng)取省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省法治建設(shè)各協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室的意見(jiàn)，確定行業(yè)評(píng)價(jià)分值。

　　第十二條 省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織綜合考核。綜合考核采取以下方式進(jìn)行：

　　（一）聽(tīng)取匯報(bào)。分別聽(tīng)取市、縣兩級(jí)黨委的情況匯報(bào)。

　　（二）實(shí)地考察。深入各有關(guān)單位和部門考察了解法治建設(shè)情況。

　　（三）民意征詢。采取座談會(huì)、測(cè)評(píng)等形式，聽(tīng)取當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界的意見(jiàn)，跟蹤了解被媒體曝光事件的處理情況。

　　（四）調(diào)閱文檔。調(diào)閱相關(guān)資料，核實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。

　　第十三條 省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總社會(huì)調(diào)查、行業(yè)評(píng)價(jià)、綜合考核結(jié)果，進(jìn)行綜合評(píng)定，提出法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位表彰建議名單，報(bào)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

　　第十四條 法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位表彰建議名單經(jīng)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組審核后在全省范圍內(nèi)公示7天。

　　第十五條 法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位由省委、省政府命名表彰，并對(duì)有關(guān)人員予以嘉獎(jiǎng)。

　　第十六條 省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組在省委、省政府命名表彰的法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位中，擇優(yōu)推薦參加全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位評(píng)比。

　　第十七條 法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每?jī)赡昕荚u(píng)一次，起止時(shí)間為上一年度1月1日至當(dāng)年的12月31日。

　　第十八條 考核檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，予以通報(bào)批評(píng)，直至取消參評(píng)資格。

　　第十九條 省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本辦法制定考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

　　各省轄市、縣（市、區(qū)）可依據(jù)本辦法制定相應(yīng)細(xì)則，作為對(duì)本轄區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的考核依據(jù)。

　　第二十條 本辦法由省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。