省經(jīng)貿(mào)委省工商局關(guān)于印發(fā)《江蘇省鮮繭收購(gòu)

　　資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》的通知

　　蘇經(jīng)貿(mào)繭絲〔2007〕777號(hào)  2007年9月5日

各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、繭絲辦）、工商局：

　　根據(jù)《鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定辦法》（商務(wù)部、國(guó)家工商總局令2007年第4號(hào)），為規(guī)范我省鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定工作，特制定《江蘇省鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

　　請(qǐng)各地按照商務(wù)部、國(guó)家工商總局令2007年第4號(hào)和《江蘇省鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》的要求，盡快制定縣級(jí)蠶桑生產(chǎn)和繭站布局規(guī)劃。繭站布局原則上應(yīng)以已取得鮮繭收購(gòu)資格的繭站為基礎(chǔ)，總量保持不變。如蠶桑生產(chǎn)確有較大發(fā)展且需新增繭站的地區(qū)，新增繭站規(guī)模應(yīng)不低于“一站兩付烘繭灶”收購(gòu)覆蓋1000畝桑園的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各地的蠶桑生產(chǎn)和繭站布局規(guī)劃請(qǐng)于9月30日前報(bào)省經(jīng)貿(mào)委（省繭絲辦）備案。

　　《江蘇省鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》自發(fā)文之日起執(zhí)行。新增鮮繭收購(gòu)站將依據(jù)各地蠶桑生產(chǎn)和繭站布局規(guī)劃審核。

　　江蘇省鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則

　　一、總則

　　第一條為了促進(jìn)我省繭絲綢行業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定辦法》（商務(wù)部、國(guó)家工商總局令2007年第4號(hào)），為規(guī)范實(shí)施江蘇省鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定工作，制定本細(xì)則。

　　第二條鮮繭收購(gòu)是指購(gòu)買(mǎi)未經(jīng)殺蛹烘干的桑蠶繭的行為，包括鮮繭收購(gòu)、鮮繭烘干等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三條本細(xì)則適用于江蘇省境內(nèi)的鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定工作。

　　第四條從事鮮繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須通過(guò)鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定，領(lǐng)取《江蘇省鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)》，并辦理工商登記。

　　江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)鮮繭收購(gòu)資格的核準(zhǔn)認(rèn)定，并對(duì)符合條件的鮮繭收購(gòu)企業(yè)發(fā)放《江蘇省鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)》。

　　縣級(jí)以上繭絲綢主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)鮮繭收購(gòu)企業(yè)申報(bào)資格進(jìn)行審核和監(jiān)督管理。

　　工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)，負(fù)責(zé)鮮繭收購(gòu)市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理。

　　二、鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定條件

　　第五條取得鮮繭收購(gòu)資格應(yīng)具備以下條件：

　　（一）符合當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上蠶桑生產(chǎn)發(fā)展及鮮繭收購(gòu)單位（繭站）布點(diǎn)規(guī)劃，有穩(wěn)定的鮮繭繭源；

　　（二）須具有與收購(gòu)能力相適應(yīng)的資金；

　　（三）須具有符合《GB/T19113-2003桑蠶鮮繭分級(jí)（干殼量法）》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定，健全科學(xué)的質(zhì)量保證體系和相關(guān)管理制度，包括從業(yè)人員管理制度、工作規(guī)范和崗位責(zé)任制度等；

　　（四）須具有與其鮮繭收購(gòu)量和繭處理量相配套的房屋設(shè)施，收購(gòu)門(mén)市、儲(chǔ)存場(chǎng)地和烘繭場(chǎng)地分別不低于每50公斤鮮繭占地0.2平方米、0.2平方米和0.4平方米；

　　（五）須有與其鮮繭收購(gòu)量相適應(yīng)的烘繭設(shè)備，每個(gè)鮮繭收購(gòu)單位（繭站）至少具備2付車(chē)子灶或1臺(tái)烘繭機(jī)的規(guī)模，烘繭設(shè)備性能須達(dá)到或優(yōu)于83-1型車(chē)子風(fēng)扇灶；

　　（六）須配備與其鮮繭收購(gòu)量匹配的檢驗(yàn)、計(jì)量設(shè)備。主要包括評(píng)繭儀、繭層水分測(cè)定儀、天平、磅秤等，檢驗(yàn)、計(jì)量設(shè)備應(yīng)經(jīng)法定檢定合格，并在有效期內(nèi)使用；

　　（七）鮮繭檢驗(yàn)、收烘技術(shù)人員，須經(jīng)市級(jí)以上主管部門(mén)組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考核，每個(gè)鮮繭收購(gòu)單位（繭站）不少于2人；

　　（八）鮮繭收購(gòu)和干繭貯存的設(shè)施和環(huán)境應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)勞動(dòng)安全、消防和環(huán)保等方面的要求；

　　（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第六條鼓勵(lì)鮮繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者使用節(jié)能降耗、安全環(huán)保的烘繭設(shè)備。

　　三、鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定程序

　　第七條從事鮮繭收購(gòu)設(shè)置蠶繭收購(gòu)單位（繭站），須向所在地縣級(jí)繭絲綢主管部門(mén)提出鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng)，領(lǐng)取申請(qǐng)書(shū)格式文本，并按要求提供相關(guān)材料。

　　第八條縣級(jí)繭絲綢主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理所在地鮮繭收購(gòu)資格的申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性以及收購(gòu)布局的合理性進(jìn)行實(shí)地考察和審核，并將申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)逐級(jí)報(bào)送省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。

　　省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)受理鮮繭收購(gòu)資格申請(qǐng)材料后，45天內(nèi)完成鮮繭收購(gòu)資格核準(zhǔn)工作。對(duì)核準(zhǔn)鮮繭收購(gòu)資格的，頒發(fā)《江蘇省鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)》。對(duì)審查后不予核準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)者并注明理由。

　　第九條申請(qǐng)鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定須提交以下材料：

　　（一）《鮮繭收購(gòu)資格申請(qǐng)書(shū)》及附件(格式文本)；

　　（二）與當(dāng)?shù)匦Q農(nóng)或蠶農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織簽訂的鮮繭收購(gòu)合同復(fù)印件；

　　（三）《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件或工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

　　第十條鮮繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者因鮮繭收購(gòu)站設(shè)施設(shè)備改造、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更、企業(yè)更名等發(fā)生與其資格認(rèn)定核準(zhǔn)內(nèi)容變化的，須向所在地縣級(jí)繭絲綢主管部門(mén)提出變更申請(qǐng)，逐級(jí)審核，獲取有效《江蘇省鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)》后，方可繼續(xù)從事鮮繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)。

　　第十一條《江蘇省鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)》由省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一印制，《江蘇省鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)》應(yīng)注明包括證書(shū)編號(hào)、鮮繭收購(gòu)單位（繭站）名稱、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、法定代表人、收購(gòu)區(qū)域、發(fā)證時(shí)間及有效期等內(nèi)容。

　　第十二條從事鮮繭收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者持《江蘇省鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)》到工商行政管理部門(mén)辦理開(kāi)業(yè)登記或變更登記。

　　四、鮮繭收購(gòu)資格的管理

　　第十三條鮮繭收購(gòu)實(shí)行“一站一證”，鮮繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)掛靠、聯(lián)營(yíng)等手段為沒(méi)有通過(guò)鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定的蠶繭收烘站、點(diǎn)從事鮮繭收購(gòu)活動(dòng)提供便利、從中牟利。

　　第十四條鮮繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乩O絲綢行政主管部門(mén)上報(bào)各期蠶繭收購(gòu)情況。

　　第十五條鮮繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者有以下行為的，由認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其鮮繭收購(gòu)資格，并由工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

　　（一）在資格認(rèn)定申請(qǐng)中故意隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料的；

　　（二）超越《鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)》核準(zhǔn)區(qū)域從事收購(gòu)活動(dòng)的；

　　（三）租借、轉(zhuǎn)讓《鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)》或者使用過(guò)期、偽造、變?cè)臁鄂r繭收購(gòu)資格證書(shū)》的；

　　（四）其他違反法律、行政法規(guī)，擾亂鮮繭收購(gòu)秩序的行為。

　　第十六條鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)有效期為兩年，每?jī)赡陮徍艘淮巍Ｊ召?gòu)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在《鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)》有效期滿前60天，向所在地縣級(jí)繭絲綢主管部門(mén)提出審核申請(qǐng)，縣級(jí)繭絲綢主管部門(mén)審核后，逐級(jí)報(bào)省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)核準(zhǔn)，于工商部門(mén)年檢前換發(fā)新證。

　　對(duì)不符合鮮繭收購(gòu)資格條件的取消其收購(gòu)資格，注銷(xiāo)其《鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)》，并通知原登記注冊(cè)的工商行政管理部門(mén)，限其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記。

　　第十七條江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)定期向社會(huì)公布具有鮮繭收購(gòu)資格的單位及鮮繭收購(gòu)站名單，接受監(jiān)督，并報(bào)國(guó)家商務(wù)部備案。

　　五、附則

　　第十八條鮮繭收購(gòu)資格申請(qǐng)表書(shū)格式文本可從江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)網(wǎng)站（www.jsetc.gov.cn）下載。

　　第十九條本細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施，由江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、江蘇省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件（略）