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各市交通局、廳各有關(guān)單位:
《江蘇省公路平交道口設(shè)置管理暫行規(guī)定》和《江蘇省非公路標志設(shè)置管理暫行規(guī)定》于十月二十日經(jīng)第二十五次廳務(wù)會討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,希貫徹執(zhí)行,執(zhí)行中反映出的問題請及時向省交通廳反饋。
江蘇省公路平交道口設(shè)置管理暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范公路平交道口的設(shè)置與管理,保護公路完好、安全、暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國行政許可法》、《江蘇省公路條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)國道、省道上設(shè)置平交道口,其申請、審批、設(shè)置、維護及監(jiān)督管理適用本規(guī)定。在縣道、鄉(xiāng)道上設(shè)置平交道口參照本規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定所稱平交道口是指在公路兩側(cè)增設(shè)供車輛和行人出入公路的搭接道路。
第三條 設(shè)置公路平交道口應(yīng)當(dāng)遵循“嚴格控制、規(guī)范設(shè)置、依法管理、保障安全”的原則。
第四條 設(shè)區(qū)的市交通主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國道、省道公路平交道口設(shè)置的許可和監(jiān)督管理工作,縣(市、區(qū))交通主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道公路平交道口設(shè)置的許可和監(jiān)督管理工作。
在經(jīng)營性公路上增設(shè)平交道口,應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營單位的意見。
第五條 在公路沿線規(guī)劃和新建村莊、集鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、連片房屋、學(xué)校、集市貿(mào)易場所等建筑群,其外緣與公路用地的間距應(yīng)當(dāng)符合《江蘇省公路條例》第九條的規(guī)定。搭接公路的道口數(shù)量,一般每規(guī)劃和新建一組建筑群,應(yīng)當(dāng)確定一個平交道口。建設(shè)單位在選址前應(yīng)當(dāng)就搭接公路的道口位置、規(guī)模征求公路管理機構(gòu)的意見。
第六條 在公路上設(shè)置平交道口應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合公路規(guī)劃、公路工程技術(shù)標準和規(guī)范;
(二)滿足公路行車視距要求;
(三)與公路搭接的道路不少于一百米的路面應(yīng)當(dāng)采取硬化措施;
(四)有可行的設(shè)計圖紙;
(五)有可行的施工現(xiàn)場管理方案;
(六)對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照不低于原有的技術(shù)標準予以修復(fù)或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償;
(七)道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置于公路直線段,道口開口前后五十米范圍內(nèi)視距良好,無遮擋視線、有礙安全的障礙物;
(八)道口之間應(yīng)保持合理間距。一、二級公路單側(cè)相鄰道口間距不得小于五百米,三級及以下公路不得小于三百米。急彎、高路堤以及橋頭接線各一百五十米范圍內(nèi)不得增設(shè)平交道口;
(九)道口與公路的交叉不得小于45°,道口標高應(yīng)小于路面設(shè)計標高,與公路邊緣過渡段縱坡一般不大于3%,開口轉(zhuǎn)角應(yīng)滿足技術(shù)規(guī)范要求;
(十)道口設(shè)置應(yīng)當(dāng)保持公路路面、邊溝、截水溝的排水暢通。侵占公路邊溝的應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板或管涵。
無法滿足前款(七)至(十)項規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)修建與公路平行的輔道,在適當(dāng)?shù)牡攸c設(shè)置道口。
第七條 平交道口設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標準和要求,在道口及被交公路上設(shè)置必要的公路標志和交通安全設(shè)施。
對與四車道(含)以上公路搭接的道口,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標準和要求采取渠化措施。
第八條 申請設(shè)置、變更平交道口,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)建設(shè)單位、個人有效身份證明(由代理人申請的,提供建設(shè)單位、個人授權(quán)委托書);
(二)申請書(主要理由、地點、施工時間與期限、相關(guān)的管理與養(yǎng)護主體);
(三)有關(guān)批準文件;
(四)施工路段現(xiàn)場管理方案文本(含工程簡介、具體作業(yè)地點、計劃進度與施工期限、與公路相關(guān)的詳細圖紙、對公路及其附屬設(shè)施的保護措施、施工現(xiàn)場的交通安全保障措施、相應(yīng)的硬化措施);
(五)設(shè)計圖紙文本。
交通主管部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出準予許可或者不予許可的書面決定,并將決定書送達申請人。
第九條 擴大原平交道口規(guī)模或者改變平交道口功能等變更事項,應(yīng)當(dāng)按照行政許可規(guī)定和程序,重新向交通主管部門提出申請。
第十條 在集鎮(zhèn)段公路設(shè)置平交道口,應(yīng)當(dāng)采取歸并、隔離、修建輔道等措施,沿路長超過一公里的集鎮(zhèn)段可以設(shè)置兩至三個平交道口,小于一公里的集鎮(zhèn)段可以設(shè)置不超過兩個的平交道口,實現(xiàn)機動車與非機動車和行人分離。
第十一條 平交道口搭接施工與設(shè)置涉及挖掘、占用公路、公路用地的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)與公路管理機構(gòu)簽訂恢復(fù)路產(chǎn)或者賠(補)償協(xié)議。
第十二條 公路平面交叉道口設(shè)置后,道口及相關(guān)設(shè)施的管理和維護由設(shè)置單位負責(zé)。
公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對設(shè)置平交道口的監(jiān)管,設(shè)置單位不按許可決定履行相應(yīng)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。
道路通行條件發(fā)生變化,與之搭接的道口不能滿足公路工程技術(shù)標準和本規(guī)定第六條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時遷移。
第十三條 未經(jīng)批準在公路上設(shè)置平交道口的,由交通主管部門所屬公路管理機構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀,依法處罰。
第十四條 本規(guī)定自二〇〇六年元月一日起施行。
江蘇省非公路標志設(shè)置管理暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范非公路標志的設(shè)置與管理,保障公路完好、安全、暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國行政許可法》、《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)國道、省道用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標志,其申請、審批、設(shè)置、維護及監(jiān)督管理適用本規(guī)定。縣道、鄉(xiāng)道用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標志參照執(zhí)行。
本規(guī)定所稱非公路標志(以下簡稱非標)是指在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置的除公路標志以外的其它標志。
第三條 非標設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循“嚴格控制、規(guī)范設(shè)置、依法管理、保障安全”的原則。
第四條 設(shè)區(qū)的市交通主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國道、省道公路非標設(shè)置的許可工作,其中高速公路非標設(shè)置的許可由省交通主管部門負責(zé);縣(市、區(qū))交通主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道公路非標設(shè)置的許可工作。
第五條 非標設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合公路工程技術(shù)標準,不得損壞公路附屬設(shè)施或者影響其正常使用;
(二)支撐構(gòu)件的強度、剛性、抗折彎、抗風(fēng)能力、外廓尺寸等符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范;
(三)不得使用與公路標志相同或者相近的圖案、文字和色彩;
(四)有可行的交通安全保障措施;
(五)與公路設(shè)施保持必要的間距,不得附著公路標志,不得遮擋公路標志、交通信號、路燈、監(jiān)控探頭,不得妨礙安全視距;
(六)對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照不低于原有的技術(shù)標準予以修復(fù)或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。
前款第二項的要求,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標準進行驗算、認證或者鑒定,出具符合標準的意見書。
第六條 以下路段公路用地范圍內(nèi)禁止設(shè)置非標:
(一)急彎曲線段內(nèi),以及陡坡、橋頭范圍;
(二)與三級以上公路或鐵路交叉路口前后五百米范圍內(nèi),四級及等外公路或者鐵路交叉路口前后兩百米范圍內(nèi);
(三)在公路標志、交通信號、監(jiān)控探頭前后各一百米范圍內(nèi)。
因公路改線或者新增公路標志、交通信號、監(jiān)控探頭,已經(jīng)設(shè)置的非標不能滿足前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時遷移。
第七條 非標設(shè)置單位申請設(shè)置非標應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)設(shè)置單位、個人有效身份證明(由申請人代理的,提供設(shè)置單位、個人授權(quán)委托書);
(二)申請書(主要理由、設(shè)置用途、設(shè)置地點、施工時間與期限、使用期限、該標志的所有人及維護的義務(wù)主體);
(三)標志設(shè)置點的現(xiàn)場平面示意圖(包括公路樁號、距離隔離柵或者公路邊溝外緣的距離等數(shù)據(jù))、外觀效果圖(包括標志版面內(nèi)容、標志顏色、所使用的材料、外廓尺寸及結(jié)構(gòu));
(四)施工現(xiàn)場管理方案文本;
(五)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位的設(shè)計文本;尚未設(shè)計的,提供具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位的設(shè)計意向書。
交通主管部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》規(guī)定的期限作出準予許可或者不予許可的書面決定,并將決定書送達申請人。
第八條 非標的任何部分不得侵入公路建筑限界,不得堵塞公路邊溝、占用路肩。
第九條 非標支撐基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在公路邊坡以外、公路用地范圍以內(nèi),其中單、雙柱式非標牌內(nèi)緣的垂直投影距路基頂邊緣線應(yīng)不少于40厘米,下緣距路基頂邊緣線處高度應(yīng)大于500厘米。懸臂式非標應(yīng)當(dāng)向公路外側(cè)懸掛。
第十條 非標設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和許可決定的有關(guān)要求設(shè)置非標。
設(shè)置單位在設(shè)置非標過程中,應(yīng)當(dāng)按照批準的施工現(xiàn)場管理方案,做好施工現(xiàn)場管理工作。公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對非標的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題等應(yīng)當(dāng)通知設(shè)置單位及時采取保護措施。
第十一條 非標設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強對非標的日常維護和保養(yǎng),保障非標安全、整潔、完好。對不符合安全技術(shù)要求的非標,應(yīng)及時修復(fù)、加固或者拆除。因非標脫落、倒塌等致人傷害或財產(chǎn)損失的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
非標殘破或已失去標志功能的,非標設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時拆除。
第十二條 非標的施工及設(shè)置涉及挖掘、占用公路、公路用地的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)與公路管理機構(gòu)簽訂恢復(fù)路產(chǎn)或者賠(補)償協(xié)議。
第十三條 未經(jīng)批準在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非標的,由交通主管部門責(zé)令限期拆除,并可依法給予處罰。逾期未拆除的,由交通主管部門拆除,有關(guān)費用由設(shè)置單位承擔(dān)。
第十四條 本規(guī)定自二〇〇六年一月一日起施行。蘇交公〔1995〕60號文《江蘇省非公路交通標志設(shè)置暫行規(guī)定》同時廢止。